中機安協(xié)向全國機械制造企業(yè)推薦

《機械制造企業(yè)班組安全生產標準化 導則》

【編者按】班組安全建設搞得好,，企業(yè)安全生產標準化建設的基礎就牢固，成效就明顯,，安全生產標準化的長效機制就能不斷地得以鞏固和完善,。這一點已經被眾多企業(yè)所認識、所認同,。為了更好地推動機械制造企業(yè)安全生產標準化的建設,，為企業(yè)和廣大會員單位做好服務和指導工作，中機安協(xié)向全國機械制造企業(yè)推薦《機械制造企業(yè)班組安全生產標準化導則》,。

這個《導則》是在總結各機械制造企業(yè)成功經驗的基礎上起草編寫的,。它的特點，一是著眼于加強全員、全方位、全過程的安全管理,，把安全責任層層落實到基層,；二是通過基層班組安全生產標準化的創(chuàng)建活動，促進崗位達標,、專業(yè)達標和企業(yè)達標,；三是將安全生產標準化企業(yè)的一些宏觀要求具體細化落實到微觀的方法上來,，要人人都明確班組安全工作怎么干、方法要點是什么,、要干到什么程度,、由誰來干等問題。

中機安協(xié)希望各會員單位和全國機械制造企業(yè)在施行《導則》的過程中,，一要充分認識班組在安全生產標準化建設中的基礎性作用,，把班組安全生產標準化建設作為企業(yè)安全管理的基礎和重點之一；二要充分認識班組安全生產標準化建設是企業(yè)安全生產標準化工作的重要組成部分,，不要將二者割裂開來,、“單打一”；三要充分認識貫徹《機械制造企業(yè)班組安全生產標準化導則》,，必須是在企業(yè)領導和安全主管部門的統(tǒng)一部署和領導下有序進行,，有組織地引導、指導班組按照《導則》規(guī)范班組的安全管理,；四要在施行《導則》的過程中不斷總結經驗,，并將發(fā)現的問題及時反饋給中機安協(xié)。

以下是《導則）全文：

機械制造企業(yè)班組安全生產標準化 導則

（供參考）

中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會

引言

班組是企業(yè)最基本的作業(yè)單元,，也是企業(yè)最基層的安全管理組織,。在企業(yè)安全生產標準化建設過程中，必須從基礎,、基層抓起,，充分發(fā)揮班組安全生產的基礎作用，切實加強班組安全生產標準化的建設,，強化現場安全管理責任和措施落實,，實現崗位達標，以崗位達標推動企業(yè)達標,。

《機械制造企業(yè)安全生產標準化考核評級標準》中對班組安全管理已有明確規(guī)定,，為深化班組安全生產標準化建設，結合機械制造企業(yè)班組的特點,，制定《機械制造企業(yè)班組安全生產標準化 導則》（以下簡稱《導則》）,，旨在強化基層、基礎工作,，通過班組安全生產標準化的建設,，落實崗位達標、專業(yè)達標,，進而推動企業(yè)達標,。

班組安全生產標準化建設應遵循策劃、實施,、檢查和持續(xù)改進的現代安全管理模式,，綜合運用安全生產管理的基本原則,，對班組的安全責任、規(guī)范作業(yè),、安全活動,、設備設施、工作環(huán)境等進行預知,、預測,、預防和預控。

班組安全生產標準化建設應以企業(yè)為主組織實施,。企業(yè)應設置班組安全生產標準化建設的管理機制,，并確保：

1、班組安全生產標準化管理系統(tǒng)所需的資源保障與技術支撐,。

2,、每年應開展班組安全生產標準化建設的評定。

班組安全生產標準化的評定等級分為：

1,、達標班組：全年無各種安全事故（含工傷事故,、特種設備事故、火災事故交通事故等）,，且依據本《導則》檢查評審綜合得分大于或等于90分,。

2、基本達標班組：全年各種安全事故（含工傷事故,、特種設備事故,、火災事故交通事故等）小于等于年度目標值，且依據本《導則》檢查評審綜合得分大于或等于70分,。

機械制造企業(yè)班組安全生產標準化 導則

1        范圍

本標準規(guī)定了機械制造企業(yè)班組安全生產標準化的基本要求,。

本標準適用于機械制造企業(yè)班組的安全生產標準化建設。

2        規(guī)范性引用文件

    下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款,。凡是注日期的引用文件,，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而,，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本,。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準,。

    AQ/T 9006    企業(yè)安全生產標準化 基本規(guī)范

    AQ/T 9002    生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則

    GB 2894      安全標志及其使用導則

    GB 13495     消防安全標志

     GB Z 158     工作場所職業(yè)病危害警示標識

   《機械制造企業(yè)安全生產標準化考核評級標準》（安監(jiān)管管二字[2005]11號）

3        術語與定義

下列術語和定義適用于本標準,。

3.1

        班組 Groups

    班組是在勞動分工的基礎上，把生產過程中相互協(xié)同的同工種工人,、相近工種或不同工種工人組織在一起,，從事生產活動的一種組織。班組是企業(yè)中基本作業(yè)單元,，是企業(yè)內部最基層的勞動和管理組織,。

3.2

     安全生產標準化work safety standardization

    通過建立安全生產責任制,，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,，建立預防機制，規(guī)范生產行為,，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,，人、機,、物,、法、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),，并持續(xù)改進,，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

3.3

        危險源 hazard

     可能導致人身傷害和(或)職業(yè)病的根源,、狀態(tài)或行為,。

3.4

        事故隱患 Accidents

    是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī),、規(guī)章,、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.5

        風險 risk

    發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,，與隨之引發(fā)的人身傷害或職業(yè)病的嚴重性的組合,。

3.6

        6S活動 6S Activities

    6S是整理（Seiri）、整頓（Seiton）,、清掃（Seiso）,、清潔（Seiketsu）、素養(yǎng)（Shitsuke）和安全（Security）這6個詞的縮寫,。因為這6個詞中羅馬拼音的第一個字母都是“S”,，所以簡稱為“6S”，開展以整理,、整頓,、清掃、清潔,、素養(yǎng)和安全為內容的活動,，稱為“6S”活動。

3.7

    安全距離 safe distance

    為了防止人體觸及或接近帶電體,，防止車輛或其它物體碰撞或接近帶電體等造成的危險,，在其間所需保持的一定空間距離,。

3.8

       定置管理 fixed location management

    定置管理是對生產現場中的人、物,、場所三者之間的關系進行科學地分析研究,，使之達到最佳結合狀態(tài)的一門科學管理方法。

4        班組安全生產標準化基本要求

4.1 危險源的管理

4.1.1 班組內所有從業(yè)人員應參與辨識各類危險源,。

    危險源的辨識范圍,，應包括班組所有的生產經營活動區(qū)域以及班組成員有影響的其他區(qū)域，涵蓋涉及安全生產和職業(yè)健康的人（人的行為）,、機（設備設施）,、物（原輔材料）、法（工藝方法）,、環(huán)（工作環(huán)境）等,。

班組應按照企業(yè)的規(guī)定進行風險評價，并對其范圍內的危險源,、風險評價及其控制措施形成清單,，建立檔案。

4.1.2 班組應根據辨識的危險源,，收集或配合收集控制危險源的相關法規(guī)和標準,，并傳達到相關從業(yè)人員中。

4.1.3 班組應根據危險源辨識與風險評價結果,，制訂或參與制訂相應的控制措施,。危險源控制措施的確定，應遵循下列原則：

    ——消除,；

    ——替代,；

    ——工程控制措施；

    一一標志,、警告和(或)管理控制措施,；

    ——個體防護。

4.1.4 班組應每年至少一次對危險源辨識,、風險評價和確定的控制措施進行評審和更新,，并保持記錄；當工藝,、設備和作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時,，應及時對變化部分進行危險源辨識、風險評價和確定的控制措施,。

4.2 目標管理

4.2.1 班組應制訂年度安全生產目標和指標,，安全生產目標和指標應符合下列規(guī)定：

——與企業(yè)、車間的目標、指標相一致,；

——能有效控制本班組的危險源,；

——目標和指標應可測量。

4.2.2 班組應依據安全生產目標和指標,，制定可行的改善方案確保目標的完成,。

4.2.3 班組應定期對目標和改善方案的實施情況進行檢查、考核或修訂,。

4.2.4 班組應全面完成本班組的安全生產目標和指標,。

4.3 安全生產責任制和規(guī)章制度

4.3.1 班組長應對本班組的安全生產工作全面負責，其主要職責為：

    ——貫徹執(zhí)行企業(yè),、車間各項安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,，教育職工遵章守紀，制止違章行為,；

    ——貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產的指令和要求,；

    ——負責組織班組安全活動；

    ——負責對新從業(yè)人員(包括實習,、代培人員)、復工,、轉換崗位人員進行班組安全教育培訓,；

    ——負責班組內的事故隱患排查和治理，發(fā)現不安全因素及時組織力量消除,，并報告車間或上級單位,；

    ——發(fā)生事故立即報告，并組織搶救,，保護好現場,，做好詳細記錄；參加事故調查,、分析,，落實防范措施；

    ——負責生產設備、安全防護裝置,、消防設施和急救器具的日常檢查維護工作,，使其保持完好和正常運行；

    ——負責班組安全建設,，保持生產作業(yè)現場整齊,、清潔，實現文明生產,。

4.3.2 工會小組勞動保護檢查員的職責：

    ——協(xié)助班組長落實國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,；

    ——督促和協(xié)助班組長對本班組人員進行安全教育，提高安全生產意識和技術技能,；

    ——制止違章指揮,、違章作業(yè)；發(fā)現明顯危及員工生命安全的緊急情況時,，應立即報告,，并組織員工采取必要的避險措施；

    ——對生產設備,、防護設施,、工作場所存在的職業(yè)危害和相應的防范措施進行監(jiān)督檢查，發(fā)現事故隱患及時報告,，督促解決,；

    ——發(fā)生傷亡事故，迅速參加危險,、急救工作,，協(xié)助保護事故現場，并立即上報,；

    ——監(jiān)督單位提供符合國家規(guī)定的勞動條件,、按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品，并提出不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議,。

4.3.3 班組從業(yè)人員的安全生產職責：

    ——自覺接受安全生產教育和培訓,，掌握本崗位工作所需的安全生產知識和安全生產技能；

    ——嚴格遵守本崗位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,，服從管理,，正確佩戴和使用勞動防護用品；

    ——發(fā)現事故隱患或其他不安全因素,，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告,；遇到危及本人或他人生命安全的緊急情況，應停止或指令他人停止作業(yè),，并及時報告,；拒絕任何違章指揮的指令,；

    ——發(fā)生事故時，應及時搶救傷員,，保護好事故現場,，并逐級報告；事實就是地參與事故調查和分析,；

    ——參加班組的各項安全活動,，提出改善安全生產的合理化建議；

    ——認真做好安全相關的記錄,。

4.3.4 班組應根據企業(yè)的規(guī)范要求,，至少具有下列安全生產的規(guī)章制度：

    ——事故隱患排查和治理管理制度；

    ——防護設備設施管理制度,；

    ——作業(yè)環(huán)境管理制度,；

    ——安全生產交接班制度；

    ——安全生產互保制度,；

    ——安全生產確認制度,；

    ——安全生產活動制度；

    ——安全生產考核辦法,。

4.3.5 班組應采取措施，嚴格考核,，確保安全生產責任制的落實,，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。

4.3.6 班組的安全生產職責及規(guī)章制度應定期評審,，并將評審情況及時報告車間和上級單位,，以便及時更新。

4.4 安全技術操作規(guī)程

4.4.1 班組內所有作業(yè)工種或崗位均應備有安全技術操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導書,。

4.4.2 崗位安全技術操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導書應結合崗位工藝作業(yè)要點,，并包括：

    ——適用的崗位范圍；

    ——崗位主要危險源及其控制標準,；

    ——崗位職責,、安全作業(yè)程序和方法（包括控制要點）；

    ——應急狀態(tài)下的現場處置方案,。

4.4.3 班組應定期對崗位安全技術操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導書進行評審,，并將修改意見及時反饋編寫單位，由其組織修訂,。

4.4.4 作業(yè)現場應有現行,、有效的崗位安全技術操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導書，班組從業(yè)人員應熟悉其內容,，并能嚴格執(zhí)行,，且無違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等現象,。

4.5 安全教育培訓

4.5.1 班組應依據本班組實際需求,，配合車間制訂教育培訓計劃和培訓大綱。

4.5.2 班組應按培訓計劃實施有效的教育培訓,。班組的職業(yè)安全教育培訓應包括：

4.5.2.1 新從業(yè)人員進廠“三級”安全培訓：所有新從業(yè)人員應進行班組級安全生產培訓,，培訓時間不得少于16學時。

    農民工或勞務工應按照上述規(guī)定執(zhí)行,。

4.5.2.2 班組長培訓：班組長每年應接受安全培訓,，具備班組安全管理知識和本班組相適應的安全操作技能，培訓時間不得少于24學時,。

4.5.2.3 轉崗和復工培訓應滿足下列要求：

    ——從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位時,，應當重新接受班組的轉崗安全教育培訓；

    ――從業(yè)人員因病假,、產假,、待崗等原因離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受班組的復工安全教育培訓,；

    ——從業(yè)人員因工傷休工,，傷愈復工重新上崗時，應當接受班組的傷愈復工安全教育培訓,；

    ——上述安全教育培訓的時間不得少于8學時,。4.5.2.4 “四新”培訓：班組實施新工藝、新技術或者使用新設備,、新材料時,，應當對相關從業(yè)人員進行有針對性的安全教育培訓。

4.5.2.5 職業(yè)健康教育培訓：凡涉及接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員,、管理人員和有關技術人員每年均應接受不少于8學時的職業(yè)健康知識培訓,，以滿足其具備相應的職業(yè)健康知識和管理能力。

4.5.2.6 全員教育培訓：班組每年應對所有從業(yè)人員（含農民工或勞務工）進行安全培訓,，使其增強安全意識,，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力,。班組全員安全教育培訓至少應包含下列內容：

    ——從業(yè)人員的安全生產責任制,；

    ——班組的規(guī)章制度；

    ——本崗位安全技術操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導書,；

    ——事故案例,；

    ——本車間、班組危險源及應急預案,。

4.5.3 班組的安全教育培訓內容應滿足相關法規(guī)和能力的需求,，并對培訓效果進行評估,，保存所有的教育培訓記錄和檔案。

4.5.4 班組應開展多種形式的安全文化活動,，逐步形成所有從業(yè)人員的安全理念和安全價值觀,，實現安全自我約束的管理機制。

4.6 班組安全活動

4.6.1 班組每天作業(yè)前應開好班前安全例會,，作業(yè)結束后應做好安全交接班,，并保持記錄。班前安全例會應包含下列內容：

    ——檢查員工勞動防護用品的穿戴情況,，凡未按規(guī)定穿戴者不準上崗,；

    ——觀察員工健康狀況，對狀態(tài)不好者,，應采取安全措施,，必要時進行工作調整；

    ——通報危險源的點檢情況,；

    ——結合工作實際,，部署當班應注意的安全事項。

4.6.2 班組每月至少應開展兩次安全活動,，其主要內容為：

    ——黨和國家的安全生產方針政策,、法律法規(guī)和其他要求；

    ——企業(yè)規(guī)章制度和崗位安全技術操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導書,；

    ——應急處理方案,，事故案例及其教訓；

    ——班組各崗位危險源的辨識,、更新，以及具體的控制措施,；

    ——先進的管理經驗及其他內容,。

4.6.3 班組應對安全活動的效果進行自查、評價,。

4.7 設備設施

4.7.1 設備設施的技術狀態(tài)良好,，安全防護裝置齊全、有效,，應符合《機械制造企業(yè)安全生產標準化考核評級標準》中“設備設施安全技術條件的基本要求”的相關規(guī)定,。

4.7.2 設備設施布局合理，安全間距符合《機械制造企業(yè)安全生產標準化考核評級標準》中“車間環(huán)境”和“倉庫”的相關規(guī)定,。

4.7.3 現場的特種設備應經過有資質機構的法定檢驗,；移動電氣設備、手持電動工具等應定期測試其絕緣電阻值,，并在明顯的部位保存標識,。

4.7.4 設備設施的危險部位應設置規(guī)范,、明顯的安全標識。

4.8 作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康

4.8.1 班組開展了“6S”活動,，物品按照規(guī)定進行定置擺放,。

4.8.2 地面平整，無障礙物和絆腳物,，坑,、壕、池應設置蓋板或護欄,，且無積水,、無積油、無垃圾雜物,。

    操作工位的腳踏板應完好,、牢固，且防滑,。

4.8.3 安全通道暢通,，各種工位器具、料箱應擺放整齊,、平穩(wěn),，高度合適，沿人行通道兩邊無突出物品或銳邊物品,。

4.8.4 作業(yè)現場的危險部位,、重點消防部位及職業(yè)危害因素產生點均按照GB 2894、GB 13495,、GB Z 158規(guī)定設置規(guī)范,、明顯的安全標識。

4.8.5 產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)現場均設有職業(yè)危害防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程,、事故應急處理措施和職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果的公示板。

4.9 應急管理

4.9.1 班組應針對其潛在的緊急情況和應急響應目標,，編制或參與編制崗位現場應急處置預案,。應急處置預案的編寫應符合AQ/T 9002的規(guī)定，并與企業(yè)應急預案聯動,。

4.9.2 班組內相關崗位的從業(yè)人員應熟悉崗位現場應急處置預案的內容,。

4.9.3 班組應按照企業(yè)應急預案和班組應急處置預案的要求配備相應的應急物資及裝備，包括：

    ——通信設備,；

    ——急救用品及急救時的防護用品,；

    ——緊急備用電源、設備及應急處理物資和消防器材,；

    ——應急人員的識別標識,。

    班組應確保應急物資及裝備的完好,、有效。

4.9.4 班組應每年至少組織一次應急處置預案的演練,，演練后應進行評審,，并將評審結果報告車間或應急處置預案的編寫單位，必要時予以修訂,。

4.10 事故隱患排查和治理

4.10.1 班組應確保事故隱患排查覆蓋其所有的作業(yè)場所,、設備設施、人員和相關的生產經營活動,。

4.10.2 班組應按照事故隱患排查的原則,，開展安全檢查，其主要內容為：

    ——班前檢查：由班組長或從業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境,、設備設施等進行日常檢查,，發(fā)現事故隱患或不安全狀態(tài)，及時報告或處理,；

    ——班中巡視：由班組長對全組從業(yè)人員的操作方法,、設備設施和作業(yè)現場進行巡視；相臨作業(yè)的從業(yè)人員應互相檢查,；

    ——班后檢查：由班組長或從業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境,、設備設施等進行日常檢查，及時消除事故隱患,、關閉電源,，做好交接班；

    ——綜合檢查：由班組長或從業(yè)人員每周,、節(jié)假日前進行全面檢查,，或依據企業(yè)統(tǒng)一安排開展的專項檢查，發(fā)現事故隱患或不安全狀態(tài),，及時處理或報告,。

各類安全檢查應制定安全檢查表，并根據變化情況,，及時更新檢查內容和方法。所有安全檢查均應保持記錄,。

4.10.3 對查出的事故隱患,，班組能消除的應及時消除，不能消除的應及時向上一級報告,。在尚未進行有效消除時,，應采取必要的安全防范措施，防止意外事故發(fā)生,。

4.10.4 班組應保持事故隱患排查的相關記錄,。

附錄A  機械制造企業(yè)班組安全生產標準化檢查表

附錄1 危險源的管理檢查表

No.01

附錄2 目標管理檢查表

No.02

附錄3 安全生產責任制和規(guī)章制度檢查表

No.03

附錄4 安全技術操作規(guī)程檢查表

No.04

附錄5 安全教育培訓檢查表

No.05

附錄6 班組安全活動檢查表

No.06

附錄7 設備設施檢查表

No.07

附錄8 作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康檢查表

No.08

附錄9 應急管理檢查表

No.09

附錄10 事故隱患排查和治理檢查表

No.10