為深刻吸取城市市政公用管網(wǎng)以及工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)的事故教訓(xùn)，徹底整改涉氨制冷企業(yè)存在的問題和隱患，嚴(yán)防有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)和涉氨制冷企業(yè)各類事故的發(fā)生，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，從6月底開始到12月底，在全省開展為期半年的城市市政公用管網(wǎng)及工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)、涉氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)整治。

 一、扎實(shí)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。全省城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)過(guò)程涉及的有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)，要認(rèn)真開展企業(yè)自查和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督檢查工作。全省工貿(mào)企業(yè)（包括化工企業(yè)）的有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)，要按照省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作的通知》等文件規(guī)范要求，深入開展企業(yè)自查和安監(jiān)部門執(zhí)法檢查工作。對(duì)于其他市政施工、供水、燃?xì)狻崃Α⒐╇姟⑼ㄓ嵉刃袠I(yè)的有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)，各級(jí)政府及其相關(guān)行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)要求，組織制定整治方案，深入開展專項(xiàng)整治工作，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從嚴(yán)從重懲處各類違法違規(guī)作業(yè)行為，切實(shí)消除安全隱患。

 二、緊盯嚴(yán)守有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府要組織住建委（建設(shè)局）、城管（市政）局、房管局、供電局（公司）、通訊管理局、安監(jiān)局以及相關(guān)行業(yè)主管部門，按照省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)）要求，組織、督促和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)市政施工、排水養(yǎng)護(hù)、污水處理、供水、燃?xì)狻崃Α⑽飿I(yè)管理、供電、通訊等行業(yè)的施工、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)單位以及工貿(mào)企業(yè)，深入排查可能存在硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體和缺氧窒息環(huán)境的有限空間，將其列為導(dǎo)致中毒窒息、火災(zāi)爆炸事故和職業(yè)病危害的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，逐一登記建檔，作為企業(yè)（單位）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“一企一冊(cè)”的重要內(nèi)容，明確管控措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)公告警示，建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)防機(jī)制，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，從根本上防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 

三、加大涉氨制冷企業(yè)問題和隱患整改力度。各級(jí)政府要組織公安消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、氣象、工商等部門和涉氨制冷企業(yè)的相關(guān)主管部門，按照省政府安委會(huì)《關(guān)于開展涉氨制冷企業(yè)安全隱患分類評(píng)估深化安全專項(xiàng)治理工作的通知》（魯安發(fā)〔2015〕22號(hào)）要求，及時(shí)督查、核實(shí)去年以來(lái)各涉氨制冷企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整改情況。對(duì)于尚未整改完成的問題和隱患，凡按規(guī)定時(shí)限要求整改完成的，要及時(shí)予以銷號(hào)；凡在規(guī)定期限內(nèi)未整改完成，或者整改后仍達(dá)不到消防安全、特種設(shè)備管理、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、土地、規(guī)劃、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、雷電防護(hù)、工商登記等有關(guān)要求的，要堅(jiān)決依法予以處罰、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓、直至報(bào)請(qǐng)屬地政府予以關(guān)閉取締。要繼續(xù)推進(jìn)全省涉氨制冷企業(yè)安全隱患分類評(píng)估整治工作，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的涉氨制冷企業(yè)，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患，能立即整改的要馬上整改，不能立即整改的要限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的要采取果斷措施，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。 

四、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)政府要將城市市政公用管網(wǎng)及工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)、涉氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作，作為安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。省有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)度，研究解決相關(guān)問題，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行檢查或抽查。省政府安委會(huì)辦公室將組織省有關(guān)部門不定期對(duì)各市進(jìn)行抽查、督查。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)（單位）沒有認(rèn)真開展自查自改、存在重大安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為的，要頂格處罰；因工作不力或漏管漏查、執(zhí)法不嚴(yán)、該罰未罰，致使隱患沒有及時(shí)整改導(dǎo)致事故發(fā)生的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位要嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的，要從重處理。