中機(jī)安協(xié)六屆一次常務(wù)理事暨理事大會(huì)交流發(fā)言（一）

用“安全標(biāo)準(zhǔn)化”指導(dǎo)生產(chǎn) 創(chuàng)建企業(yè)發(fā)展新局面

中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)公司是1953年奠基興建的國(guó)有大型企業(yè)，經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展，一汽集團(tuán)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)之一。一汽擁有職能部門(mén)17個(gè)，全資子公司25個(gè)、控股子公司26個(gè)，擁有員工12.3萬(wàn)人，資產(chǎn)總額1308億元。擁有解放、紅旗、奔騰、夏利等自主品牌和大眾、奧迪、豐田、馬自達(dá)等合資合作品牌。自2005年開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以來(lái)，到2011年12月一汽集團(tuán)公司41個(gè)單位全部按計(jì)劃通過(guò)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審驗(yàn)收，全部進(jìn)入國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的行列。集團(tuán)公司自創(chuàng)建國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)工作以來(lái)，共計(jì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題59787項(xiàng)，安全整改資金投入9704.43萬(wàn)元。有效的控制了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2012年是一汽集團(tuán)安全生產(chǎn)的“周期性復(fù)審年”，現(xiàn)有22個(gè)分、子公司，開(kāi)始進(jìn)行周期性評(píng)審，我們將嚴(yán)格按工作計(jì)劃時(shí)間完成。

一汽集團(tuán)之所以繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是因?yàn)槲覀冊(cè)陂L(zhǎng)期堅(jiān)持用“標(biāo)準(zhǔn)化”方式指導(dǎo)生產(chǎn)的過(guò)程中得到了甜頭，取得了顯著成效。我們?cè)趧?chuàng)建之初2006年產(chǎn)量118萬(wàn)輛提升到2011年產(chǎn)量257.15萬(wàn)輛，增長(zhǎng)一倍多的情況下，生產(chǎn)安全事故傷亡人數(shù)逐年下降，從工傷事故72起（其中重傷以上事故9起），下降到45起，2010、2011年連續(xù)兩年還實(shí)現(xiàn)了重傷、死亡為零的新突破。我們認(rèn)為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)為企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)建新局面，現(xiàn)將一汽集團(tuán)創(chuàng)建的方法步驟與大家一起交流。

一、統(tǒng)一部署、明確方向

中國(guó)一汽集團(tuán)公司是一個(gè)多元化合資合作的國(guó)有大型企業(yè)，我們始終堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署，集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)專(zhuān)題研究如何貫徹落實(shí)“關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作”的要求。2006年３月下發(fā)了《開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》的通知（一汽集團(tuán)生控字[2006]44號(hào)），吹響了一汽集團(tuán)全面開(kāi)展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”的號(hào)角。

二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)

集團(tuán)公司以《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》為依據(jù)，組織461名專(zhuān)家編寫(xiě)了《中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)公司安全質(zhì)量實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)》，所屬子公司也參照此標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，編寫(xiě)本單位的《安全質(zhì)量實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)》。從人、機(jī)、環(huán)三個(gè)方面規(guī)范了一汽的安全工作，健全了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)體系，理順安全生產(chǎn)管理流程，規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作有章可循、有法可依。同時(shí)，還明確5年整體創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的總體工作目標(biāo)。     

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)文化

一汽集團(tuán)在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)全員的安全文化建設(shè)，營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍，逐步形成企業(yè)的安全生產(chǎn)文化：

傳 播 語(yǔ)：中國(guó)一汽，安全第一

          中國(guó)一汽，安全、健康

核心價(jià)值：安全、健康，生命價(jià)值高于一切

目    標(biāo)：零事故、零傷害

理    念：所有事故（件）都是可以預(yù)防的，有效預(yù)防就是創(chuàng)造效益

行為準(zhǔn)則：做正確的事和正確地做事相統(tǒng)一

          做安全的事和安全地做事相統(tǒng)一

管理原則：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化

使“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，以先進(jìn)的安全文化統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)企業(yè)的安全管理，從而建立一種“自我發(fā)現(xiàn)、自我約束、自我改善”的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化

由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深化和推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平也同時(shí)在不斷提升，在隱患排查和整改過(guò)程中，設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的本質(zhì)安全性大幅提高。

如：轎車(chē)公司對(duì)53臺(tái)原380V和220V的起重機(jī)控制裝置進(jìn)行全面改造，改為安全電壓，并加裝了急停按鈕盒、電源信號(hào)燈、下限位器、上限位器等安全裝置，提高了設(shè)備的安全性能；解放公司制作安全警示標(biāo)志牌200個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場(chǎng)安全告知牌46個(gè)、防雷及電網(wǎng)接地標(biāo)志3100個(gè)，使工廠(chǎng)所有角落都有警示標(biāo)志；富維股份公司沖壓件分公司的涂焊車(chē)間焊接工段，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了重新布局，焊接車(chē)間投入13萬(wàn)元對(duì)進(jìn)行了通風(fēng)改造，沖壓車(chē)間投入21.3萬(wàn)元加裝了光電保護(hù)設(shè)施，并且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)影響安全的物資占道，亂擺亂放進(jìn)行了“4S”整頓，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)煥然一新。

五、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、科技興安

在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中，我們感覺(jué)一些老的安全標(biāo)準(zhǔn)，不能適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展要求，我們便開(kāi)始加大標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn)注入更大的科技含量，用標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)科技興安的進(jìn)步，充分利用新技術(shù)、新工藝、改善作業(yè)環(huán)境，提高設(shè)備設(shè)施的安全性能，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

在此期間，全公司完成了6742項(xiàng)技術(shù)改善項(xiàng)目或安全科技成果，共計(jì)投入了27937萬(wàn)元，有21714人參與了現(xiàn)場(chǎng)改善和科研工作。這些技術(shù)改善項(xiàng)目和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，保證了員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，提高了生產(chǎn)過(guò)程中的安全技術(shù)、安全裝備、安全管理水平。其中《中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)公司安全質(zhì)量實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)》作為獲獎(jiǎng)成果入選第四屆安全生產(chǎn)科技成果獎(jiǎng)表彰大會(huì)及安全生產(chǎn)優(yōu)秀科技成果展覽會(huì)，并獲得國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳的高度評(píng)價(jià)。

2010年4月，一汽集團(tuán)研發(fā)的“壓力機(jī)滑塊防墜落裝置”被列入到國(guó)家安全監(jiān)管總局的“安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)工藝裝備和材料推廣目錄”中。它采用電氣控制的方法，有效防止壓力機(jī)滑塊意外墜落，簡(jiǎn)單易行，提高工作效率，有效地避免因壓力機(jī)檢修、調(diào)試、換模過(guò)程中滑塊下落導(dǎo)致的各類(lèi)傷亡事故，保證了員工的生命安全，本裝置已經(jīng)在天津一汽豐田汽車(chē)公司應(yīng)用，效果非常好。

這些安全科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，保證了員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。提高了生產(chǎn)過(guò)程的安全技術(shù)、安全裝備、安全管理水平。這也是我們?cè)谕菩邪踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的又一可喜成績(jī)，使我們更加堅(jiān)定了繼續(xù)開(kāi)展好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決心和信心。

六、建立標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)隊(duì)伍

在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)過(guò)程中，一汽集團(tuán)公司一方面特別注重標(biāo)準(zhǔn)的建立，也更加注重了自身專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè)。在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的支持下，通過(guò)中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)，培養(yǎng)了一汽集團(tuán)公司60人的專(zhuān)家隊(duì)伍，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施就有了保證，從而建立一種“自我發(fā)現(xiàn)、自我約束、自我改善”的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保了一汽集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)開(kāi)展。

七、感慨和收獲

2005年總局開(kāi)始推進(jìn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作之初，一汽集團(tuán)公司就開(kāi)始籌備、組織創(chuàng)建工作，標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家在一汽，深受企業(yè)的歡迎，他們給予了大量的技術(shù)指導(dǎo)和支持，在評(píng)審過(guò)程中起到了宣傳隊(duì)和播種機(jī)的作用。推進(jìn)工作給一汽集團(tuán)安全生產(chǎn)工作乃至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作帶來(lái)了新局面、新氣象，總結(jié)6年來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，我們感慨很多，收獲很大，我們不僅有“三個(gè)滿(mǎn)意”的感慨，同時(shí)也有“四個(gè)完善兩個(gè)提升”收獲：

“三個(gè)滿(mǎn)意”的感慨：一是員工滿(mǎn)意，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最大限度地消除員工身邊的事故隱患，使員工的安全和健康得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了員工滿(mǎn)意；二是企業(yè)管理者滿(mǎn)意，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有了保障，一汽高管人員中流行這樣一句話(huà)：“發(fā)現(xiàn)隱患就是發(fā)現(xiàn)財(cái)富，消除隱患就是創(chuàng)造財(cái)富，專(zhuān)家給我們帶來(lái)了財(cái)富”。無(wú)論是與德國(guó)、美國(guó)、日本、印度合資、合作企業(yè)還是自主品牌企業(yè)的管理者，對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作都給予了高度的評(píng)價(jià)，安全管理基礎(chǔ)工作實(shí)實(shí)在在得到了大幅度提升，創(chuàng)建了本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了管理者滿(mǎn)意。三是政府主管部門(mén)滿(mǎn)意，國(guó)家安全監(jiān)管總局駱琳局長(zhǎng)、王顯政副局長(zhǎng)、楊元元副局長(zhǎng)，以及吉林省安監(jiān)局金華局長(zhǎng)，在一汽集團(tuán)檢查指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)集團(tuán)公司開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所取得的成效都給予了充分的肯定。

我們還有“四個(gè)完善兩個(gè)提升”的收獲：一是通過(guò)創(chuàng)建完善了我們的安全組織機(jī)構(gòu)和安全委員會(huì)；二是通過(guò)創(chuàng)建按千分之二比例完善安全隊(duì)伍建設(shè)；三是通過(guò)創(chuàng)建找到差距，完善安全經(jīng)費(fèi)投入制度；四是通過(guò)創(chuàng)建完善了安全管理橫向部門(mén)之間，縱向基層和管理者之間的管理流程；并且提升了安全管理人員隱患排查能力和系統(tǒng)歸納水平；提升了員工安全意識(shí)和危險(xiǎn)源辨識(shí)能力。

安全是企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作給企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)了活力，盡管我們?cè)陂_(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中作了大量的工作，安全管理工作取得了一定的成績(jī)，但在具體工作中還有很多問(wèn)題有待改進(jìn)，安全管理基礎(chǔ)工作還要進(jìn)一步抓實(shí)、抓細(xì)，本質(zhì)安全化還要進(jìn)一步提升，我們有決心在安監(jiān)總局的指導(dǎo)下，在專(zhuān)家?guī)椭拢瑢⒁黄瘓F(tuán)公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做的更好。