中共中央宣傳部 國家安全監(jiān)管總局 公安部

廣電總局 全國總工會 共青團中央 全國婦聯(lián)

關(guān)于開展2011年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知

安監(jiān)總政法〔2011〕57號

各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委宣傳部,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、公安廳（局）,、廣電局,、總工會,、團委,、婦聯(lián)，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),，國務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機構(gòu),、各產(chǎn)業(yè)工會全國委員會、有關(guān)中央企業(yè)：

    按照國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）部署,，為切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,，推動《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱國務(wù)院《通知》）的深入貫徹落實,，現(xiàn)就開展2011年（第十個）全國“安全生產(chǎn)月”活動通知如下：

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,，以宣傳貫徹國務(wù)院《通知》為核心,，唱響“安全發(fā)展”主旋律,，把安全文化、安全法律,、安全科技,、安全知識送進(jìn)廠礦、工地,、社區(qū),、校園、鄉(xiāng)村,，使以人為本,、安全發(fā)展的理念更加深入人心，推動各地,、各類企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議,、全國安全生產(chǎn)工作會議的各項要求，落實繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項任務(wù),，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為實現(xiàn)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作開好局提供強大的思想保證,、精神動力和輿論支持。

　　二,、活動主題

　　安全責(zé)任，重在落實,。

　　以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,，以“三深化”、“三推進(jìn)”為主要抓手,，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，嚴(yán)格落實責(zé)任，健全規(guī)章制度,，夯實安全基礎(chǔ),，提高技術(shù)裝備水平，全面加強安全監(jiān)管和安全管理,，堅決防范重特大事故的發(fā)生,。

　　三、活動時間

　　全國“安全生產(chǎn)月”活動于2011年5月30日至6月30日在各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和國務(wù)院各有關(guān)部門,、各中央企業(yè)同時開展,。

　　6月份的第一個星期（5月30日至6月5日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周,。

　　6月份的第二個星期日（6月12日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/span>

　　6月份的第三個星期（6月13至19日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。

　　四,、組織機構(gòu)

　　由中共中央宣傳部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部,、國家廣播電影電視總局,、中華全國總工會、共青團中央,、中華全國婦女聯(lián)合會共同主辦,。

　　由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及新聞機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成全國“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會（以下簡稱組委會），負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo),、研究決定有關(guān)重大事項,。

　　組委會下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心,，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū),、各有關(guān)部門,、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動，承擔(dān)部分大型宣傳教育活動的具體實施工作,。

　　五,、活動形式

　　“安全生產(chǎn)月”活動分為全國性和區(qū)域、行業(yè)性活動兩部分,。

　　1．全國性活動由組委會組織開展,，主要包括：

　　(1)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動；

　　(2)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?/span>

　　(3)應(yīng)急預(yù)案演練周活動,；

　　(4)安全生產(chǎn)萬里行活動,；

　　(5)煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動；

　　(6)“國際礦山安全經(jīng)驗交流會”活動,；

　　(7)“生命之歌”大家唱活動,；

　　(8)“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。

　　2．區(qū)域,、行業(yè)性活動主要是各地區(qū),、各行業(yè)、各單位組織開展的活動以及地方媒體的宣傳活動,。各地區(qū),、各行業(yè)、各單位要按照組委會統(tǒng)一部署，立足解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重點,、難點問題,，采取組織觀看警示教育片、安全宣誓,、簽名,、研討交流、宣講報告,、演講,、文藝演出、影視放映,、送安全科技成果和安全文化到企業(yè),、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段,，有針對性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。

　　組委會將適時召開總結(jié)交流會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗,。

　　六,、活動要求

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，把開展“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，納入年度工作考核,。要加強正面宣傳,，宣傳黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,，宣傳安全生產(chǎn)對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的重大意義,，營造有利于加強安全生產(chǎn)的社會氛圍，推動深化“安全生產(chǎn)年”活動各項任務(wù)的落實,。報刊、廣播,、電視,、網(wǎng)站等媒體要安排版面和時段，集中宣傳國務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),，宣傳安全發(fā)展理念,、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識,、安全文化,、先進(jìn)人物和典型事跡等。

　　1．開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動,。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,，分析原因,、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律,，組織舉辦事故案例展覽,、反思大討論、隱患排查等活動,，增強企業(yè)自我防范意識和自主保安能力,，采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故,。要通過播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全責(zé)任,、重在落實》和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性,、實效性,，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力,。

　　2．組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。要突出“安全?zé)任，重在落實”的主題,，深入企業(yè),、貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務(wù),。要注重發(fā)揮企業(yè)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動性,，落實企業(yè)宣傳教育工作主體責(zé)任。要充分發(fā)揮宣傳咨詢?nèi)諏Α鞍踩a(chǎn)月”活動的帶動作用,，積極探索以日帶月,、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態(tài)化,、科學(xué)化,，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。

　　3．舉辦好應(yīng)急預(yù)案演練周活動,。通過開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),、演練、評估等一系列活動,，進(jìn)一步推動各地建立和完善應(yīng)急救援體系,，加強預(yù)案管理，提高企業(yè)事故救援和應(yīng)急處置能力,，健全完善企業(yè)和政府間預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機制,，推動應(yīng)急管理工作的落實。

　　4．組織開展好安全生產(chǎn)萬里行活動。組委會決定在河南省和內(nèi)蒙古自治區(qū),，以宣傳報道各地落實國務(wù)院《通知》精神情況為核心,，以煤礦、非煤礦山,、道路交通,、鐵路交通、建筑施工,、危險化學(xué)品,、民用爆炸物品、冶金,、有色及消防等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點,，開展安全生產(chǎn)萬里行活動。請上述地區(qū)政府和相關(guān)單位積極配合,，做好相關(guān)工作,。

　　5．開展煤礦班組安全建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)活動。辦好“煤礦安全知識競賽”和煤礦班組安全建設(shè)先進(jìn)事跡報告會,，組織電影《金牌班長》巡回放映,，播放電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的平凡生活》；組織開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”知識競賽,；推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型和開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)。

　　6．開展“生命之歌”大家唱活動,。各地區(qū),、各單位要廣泛開展“生命之歌”優(yōu)秀歌曲學(xué)唱、傳唱活動,，舉辦多種形式的演唱會,、歌詠比賽，以群眾喜聞樂見的文藝形式,，謳歌先進(jìn)典型,，弘揚感人事跡，傳唱安全文化,，強化安全意識,。

　　7．各級工會、共青團和婦聯(lián)組織要深入開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo),，企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　8．請各省（自治區(qū),、直轄市）,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機構(gòu)和中央企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),，分別于5月10日,、7月7日前將2011年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)，以文件和電子文本兩種方式報送全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室,。

　　《2011年全國“安全生產(chǎn)月”活動指南》另行印發(fā),。

　　全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室電話：010－64272836、64463640（傳真）

　　地址：北京市東城區(qū)和平里興化東里9號樓（郵編：100013）

　　宣傳網(wǎng)站：國家安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)www.china-safety.org

　　電子郵箱：[email protected]

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                                                  二○一一年四月十四日