溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼
決定采取堅決措施全面加強以交通煤礦建筑施工危險化學品等為重點的安全生產(chǎn) 

國務(wù)院總理溫家寶27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼,，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問,，決定采取堅決措施，以交通,、煤礦,、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域為重點,，全面加強安全生產(chǎn),。

7月23日，D301次列車在甬溫線永嘉至溫州之間的高架橋上與D3115次列車發(fā)生追尾事故,，目前已造成39人死亡,、192人受傷。事故發(fā)生后,，黨中央,、國務(wù)院立即作出救援部署，有關(guān)地區(qū)和部門,、公安民警,、消防部隊、武警和解放軍官兵,、醫(yī)護人員全力搶救,，當?shù)厝罕姾蜕鐣鹘缛耸糠e極參加救援。目前,，受傷人員正在接受治療,，善后處理工作全面展開。會議要求,，要按照科學,、嚴謹、依法和實事求是的原則，嚴肅認真地對事故進行調(diào)查處理,。抓緊查清事實,，依法依規(guī)追究責任。調(diào)查處理工作要公開,、透明,，結(jié)果向社會公布，給人民群眾一個真誠負責任的交代,。要繼續(xù)全力救治受傷人員,，全力減少因傷死亡、因傷致殘,。要準確核實遇難者人數(shù)和身份,，妥善做好賠償、撫恤等工作,。

會議指出,，近一段時間，一些地方接連發(fā)生煤礦,、非煤礦山,、道路交通事故和建筑物、橋梁垮塌事件,，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,。這些問題充分暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識淡薄,，安全責任不落實,、防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞,，教訓極其深刻,。

會議強調(diào),，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽,。搞建設(shè),、謀發(fā)展都必須牢固樹立科學、安全,、可持續(xù)的理念,，把安全放在第一位。要堅持走科學發(fā)展的道路,，堅持以人為本,，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理的全過程,，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

會議決定采取堅決措施,，以交通,、煤礦、建筑施工,、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域為重點,，全面加強安全生產(chǎn)。（一）全面排查和消除安全隱患,。要針對近期事故多發(fā)暴露的突出問題,，對以鐵路、公路,、橋梁為重點的交通運輸,，以煤礦為重點的礦山，以危險化學品為重點的工業(yè)領(lǐng)域,，以在建住房項目為重點的建筑領(lǐng)域等,，開展全面、系統(tǒng),、徹底的安全隱患排查,。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須限期整改,。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，要堅決停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉。對存在重大安全隱患的橋梁,、建筑,、車輛等，要堅決停用,，待采取措施符合安全要求后方可使用,。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要依法打擊,，并嚴防死灰復燃,。當前正值汛期，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā),，要切實加強安全防范,，減少災(zāi)害損失。（二）全面落實和完善安全生產(chǎn)制度,。要針對近期多發(fā)問題和排查出的突出隱患,，狠抓制度落實,，切實糾正一些地方、部門,、企業(yè)有法不依,、有章不循、紀律松弛,、責任不到位的現(xiàn)象,，真正做到依法準入、依法生產(chǎn),、依法監(jiān)管,。加快修訂安全生產(chǎn)法，進一步明確責任,，加大對違法行為的懲處力度,。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，組織應(yīng)急演練,，努力提高事故救援和應(yīng)急處置能力,。（三）嚴格落實安全生產(chǎn)責任。要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，并把責任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位,，真正做到不安全不生產(chǎn),。要強化有關(guān)部門和地方的安全監(jiān)管責任，領(lǐng)導干部和監(jiān)管工作人員要敢于負責,。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，要根據(jù)情節(jié)輕重依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人和相關(guān)人員的責任,。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位,、關(guān)鍵崗位，要配強干部和管理人員,，確保有人負責,、有得力的人負責、能負得了責,。（四）切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè),。深刻總結(jié)每一次事故的教訓,，有針對性地提高標準,、改進技術(shù)，加強技術(shù)培訓,，提高管理水平,、技術(shù)水平和防范事故能力,。加強對職工的安全生產(chǎn)培訓，堅持先培訓后上崗,，持證上崗,。安全生產(chǎn)培訓決不能走過場，不搞速成班,。（五）依法加強行政和社會監(jiān)督,。強化部門協(xié)調(diào)，完善行政監(jiān)督體系,，確保發(fā)現(xiàn)隱患能及時整改,、發(fā)生事故能及時處理。建立健全安全生產(chǎn)舉報制度,，實行安全生產(chǎn)信息公開,，接受群眾監(jiān)督。各部門,、各單位接到關(guān)系安全生產(chǎn)的舉報,，都必須在第一時間查明情況、負責任地加以處理,，及時向社會發(fā)布準確真實的信息,，讓人民群眾放心。要自覺接受輿論監(jiān)督,，對輿論揭露的問題要深查原因,，切實整改。（六）大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,。廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,，增強全社會的安全生產(chǎn)觀念，建設(shè)以人為本,、關(guān)注安全,、關(guān)愛生命的安全文化。領(lǐng)導干部尤其要全面學習掌握安全生產(chǎn)知識,，增強安全生產(chǎn)意識,，嚴格依法依規(guī)辦事。

會議要求各地區(qū),、各有關(guān)部門和單位將開展安全排查整治的結(jié)果及時向國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會報告,。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,，提高認識,，緊緊依靠廣大人民群眾，動員全社會力量,，堅決打贏安全生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn),，努力實現(xiàn)科學發(fā)展,、安全發(fā)展。