美安全之美 興人民之興

——山東省泰安市岱廟花園社區(qū)安全建設(shè)啟示

持續(xù)的安全宣傳教育和安全工作使安全觀念內(nèi)化為每個(gè)人的價(jià)值追求,。當(dāng)安全建設(shè)達(dá)到美的境界時(shí),，其帶來(lái)的各方面的變化都將是巨大的,。因?yàn)榕c美學(xué)結(jié)合,，安全的“色調(diào)”變了,，由冷色調(diào)變?yōu)榕{(diào),；安全的“溫度”變了,，由冰涼變?yōu)闇嘏?；安全的“高度”變了,，由不踩底線變?yōu)閮r(jià)值追求,。當(dāng)安全成為一種價(jià)值的時(shí)候，安全就不僅僅是一種責(zé)任,，更是一種素養(yǎng),、一種文明。

安全如何與美共生,？山東省泰安市岱廟花園社區(qū)通過(guò)多年的探索實(shí)踐,，將美學(xué)融入安全社區(qū)建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)了安全與美的高度統(tǒng)一,。

狠抓社區(qū)安全

實(shí)現(xiàn)“四美”

環(huán)境美,。進(jìn)入花園社區(qū)，首先引入眼簾的是安全文化廣場(chǎng),，廣場(chǎng)面積達(dá)3000平方米,，根據(jù)不同的安全內(nèi)容，廣場(chǎng)被劃分為十幾個(gè)不同的宣傳區(qū)域,，涵蓋了安全生產(chǎn),、建筑施工、消防,、食品安全,、自然災(zāi)害,、應(yīng)急自救等方面的安全知識(shí)。這些知識(shí)分別以漫畫(huà),、標(biāo)牌,、詩(shī)歌、標(biāo)語(yǔ)等形式展現(xiàn),，既便于社區(qū)居民隨時(shí)學(xué)到安全生產(chǎn)法律法規(guī)和與生活密切相關(guān)的安全防范知識(shí),，接受安全文化熏陶，又美化了社區(qū)環(huán)境,，增添了社區(qū)的文化色彩,，花園社區(qū)變身“安全花園”。

行為美,?；▓@社區(qū)堅(jiān)持安全教育從娃娃抓起。在安全教育一條街上,，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了安全寓言故事和防踩踏,、防溺水、防雷擊等安全防范知識(shí)展板,，讓孩子,、家長(zhǎng)在上下學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)。社區(qū)還定期邀請(qǐng)消防隊(duì)員開(kāi)展針對(duì)學(xué)生的消防演練和體驗(yàn)活動(dòng),，通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手,、大手護(hù)小手”活動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)群眾關(guān)愛(ài)生命,、守護(hù)安全,。

環(huán)境造人。在這樣的環(huán)境下,，社區(qū)居民行為習(xí)慣普遍由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、我?huì)安全”，出現(xiàn)了“四多,、四不見(jiàn)”的現(xiàn)象：遵守斑馬線的多了,，橫穿馬路的不見(jiàn)了；注意出行安全的多了,，闖紅燈的不見(jiàn)了,；遵守道路標(biāo)線的多了，隨地?cái)[攤的不見(jiàn)了,；遵守社區(qū)秩序的多了,，私搭亂建的不見(jiàn)了?；▓@社區(qū)日益發(fā)展成為安全文明社區(qū),。

心靈美。持續(xù)的安全宣傳教育以及安全工作使安全觀念內(nèi)化為每個(gè)人的價(jià)值追求,。在花園社區(qū),，“安全”一詞成了文明的標(biāo)志。以安全為榮,，以不安全為恥,，在這里形成廣泛共識(shí)。安全與不安全,，在這里已成為衡量一個(gè)人道德水準(zhǔn)的標(biāo)尺,。

道德是內(nèi)心的法律。當(dāng)安全成為一種道德,，也就成為了移風(fēng)易俗的強(qiáng)大動(dòng)力,。如今在花園社區(qū)，“你不傷害我,、我不傷害你,、我不被別人傷害、大家互不傷害”的認(rèn)識(shí)已經(jīng)約定俗成,；“我尊重你的生命,、你尊重我的生命、我們互相尊重彼此的生命”的理念已經(jīng)外化于行,；安全生產(chǎn),、安全出行、安全生活,，已經(jīng)蔚然成風(fēng),。

形象美。社區(qū)環(huán)境的美化,、居民行為的優(yōu)化,、公眾道德的凈化，轉(zhuǎn)變?yōu)榫用駥?duì)社區(qū)黨總支和居委會(huì)的好評(píng)和信任,。在社區(qū)黨總支和居委會(huì)的帶領(lǐng)下,，居民們不斷為構(gòu)建安全社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。

安全與美學(xué)結(jié)合

反哺社區(qū)建設(shè)

將安全與美學(xué)有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全管理水平的全面提升,。這并非易事，其背后是社區(qū)黨總支,、居委會(huì)以及社區(qū)居民,、相關(guān)單位的共同努力和不懈探索，具體可以概括為以下六個(gè)方面,。

管理網(wǎng)格化,?；▓@社區(qū)成立了以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照橫向到邊,、縱向到底的原則，將社區(qū)劃分為13個(gè)網(wǎng)格,，把社區(qū)主干道,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企事業(yè)單位,、居民區(qū)等全部納入網(wǎng)格中,。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員，下屬42名樓長(zhǎng)為信息員,。各網(wǎng)格管理員與信息員之間層層簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,，明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù),，形成一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全管理工作運(yùn)作機(jī)制。為確保網(wǎng)格管理扎實(shí)有效,，社區(qū)采取了三項(xiàng)措施：一是繪制社區(qū)消防網(wǎng)格化管理示意圖,，清晰標(biāo)明社區(qū)網(wǎng)格及居民樓責(zé)任區(qū)的基本情況，實(shí)行分片包干,、責(zé)任到人,，實(shí)現(xiàn)消防安全管理全覆蓋、無(wú)縫隙,。二是制定網(wǎng)格化管理工作制度,，明確網(wǎng)格管理員工作職責(zé)和流程，形成一天一碰頭,、一周一例會(huì),、一月一上報(bào)的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)中有格,、按格定崗,，人在格中、事在網(wǎng)中,。三是建立信息化管理系統(tǒng),，充分利用實(shí)有房屋、實(shí)有人口信息系統(tǒng),，及時(shí)錄入消防安全信息,，形成覆蓋全面、動(dòng)態(tài)跟蹤,、聯(lián)通共享,、功能齊全的消防安全網(wǎng)格化信息系統(tǒng),，有效提升了社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理效能。

工作精細(xì)化,?；▓@社區(qū)建于上世紀(jì)80年代。目前,，社區(qū)共有71棟居民樓，3362戶(hù)9882人,，其中80%的居民是企業(yè)職工家屬,。由于一些企業(yè)破產(chǎn)倒閉，社區(qū)下崗職工隨之增多,，困難家庭和老年人也有增加,，小區(qū)“老、舊,、差”的環(huán)境狀況使消防安全隱患日益嚴(yán)重,。針對(duì)這一情況，社區(qū)黨總支和居委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全精細(xì)化管理,。一是強(qiáng)化巡查,。由社區(qū)網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)信息員組成50人的巡查隊(duì)伍,，天天活躍在社區(qū)的每個(gè)角落,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí),，由社區(qū)專(zhuān)職消防管理員牽頭,，每周組織居委會(huì)工作人員、網(wǎng)格管理員,、巡防隊(duì)員聯(lián)合開(kāi)展防火檢查,，并將隱患整改情況及時(shí)上報(bào)。二是整治系統(tǒng)性隱患,。針對(duì)困難家庭多,、家家儲(chǔ)藏柴火、火災(zāi)隱患嚴(yán)重的情況,，社區(qū)多次召開(kāi)黨員,、居民代表會(huì)，深入重點(diǎn)居民家中,，耐心細(xì)致地做工作,，講明利害關(guān)系。經(jīng)過(guò)多次上門(mén)勸說(shuō),，這些居民終于表示理解和支持,，并將消防隱患全部整改到位,。三是及時(shí)整改日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患。四是強(qiáng)化技術(shù)防護(hù),。社區(qū)統(tǒng)一為所有住戶(hù)安裝了獨(dú)立式煙感報(bào)警器,、防盜釘，配備了滅火球,。

治理標(biāo)準(zhǔn)化,。社區(qū)黨總支和居委會(huì)提出，凡是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng),，一律予以整治,。比如，自1994年以來(lái),，社區(qū)內(nèi)自發(fā)形成了一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),，聚集的攤位多達(dá)300個(gè)。該市場(chǎng)將社區(qū)內(nèi)唯一的一條中心街道堵得水泄不通,，而市場(chǎng)旁邊就是一所小學(xué),，有2000多名在校生。每天一到放學(xué)時(shí),，該區(qū)域就人頭攢動(dòng),、擁擠不堪，潛藏著巨大的安全隱患,。社區(qū)黨總支和居委會(huì)下決心對(duì)其進(jìn)行整治,，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，市場(chǎng)被成功搬遷,，社區(qū)拆除違章建筑近5000平方米,。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)乘勝追擊,，將286個(gè)占用公共用地,、嚴(yán)重影響交通的私搭亂建的院子全部拆除。

警示圖示化,。社區(qū)的墻壁上所有的安全標(biāo)語(yǔ),、漫畫(huà)、警示圖等都是社區(qū)居民親手設(shè)計(jì)繪制的,，還有一些是小學(xué)生參與繪制的,。為保證這些標(biāo)語(yǔ)、漫畫(huà),、警示圖顏色鮮艷,，社區(qū)每年都會(huì)對(duì)其重新粉刷一次。被整治后的墻面，一幅幅秀美的安全畫(huà)卷令人賞心悅目,。如今,，社區(qū)的中心街道已經(jīng)成了名副其實(shí)的安全文化長(zhǎng)廊。

宣教協(xié)同化,。為彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足,，社區(qū)黨總支和居委會(huì)還邀請(qǐng)消防大隊(duì)開(kāi)展警民共建活動(dòng)。在消防大隊(duì)的幫助下,，社區(qū)騰出一間50平方米的房間,，建起了全市第一家社區(qū)消防體驗(yàn)室，每天向社區(qū)居民,、學(xué)校師生及周邊群眾開(kāi)放,，并分期分批對(duì)居民進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家學(xué)習(xí)掌握安全用火,、用電,、用氣,、用油和火災(zāi)報(bào)警知識(shí),。近3年來(lái)，社區(qū)參加消防安全體驗(yàn)的居民共計(jì)15000多人,。社區(qū)還與當(dāng)?shù)厝細(xì)饧瘓F(tuán)合作,，配備了燃?xì)夥?wù)網(wǎng)格管理員，定期入戶(hù)進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,，及時(shí)排除用氣隱患,，有效保證了居民用氣安全。

黨員旗幟化,。社區(qū)黨總支書(shū)記和居委會(huì)主任把信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)作為座右銘， 嚴(yán)格要求兩委班子成員依法辦事,、勤政為民,， 并按照志向相同、興趣相似,、職業(yè)相近,、地域相鄰的原則組建了“四緣”（志緣、趣緣,、業(yè)緣,、地緣）黨支部，接納了150名離退休、離下崗黨員,。這150名“四緣”支部黨員,，一個(gè)黨員一面旗，人人當(dāng)先鋒,、個(gè)個(gè)樹(shù)標(biāo)兵,。他們結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)花護(hù)綠,、義務(wù)巡邏,、義務(wù)宣傳，成為社區(qū)安全建設(shè)的中堅(jiān)力量,。

一個(gè)急需開(kāi)拓的

理論創(chuàng)新領(lǐng)域

花園社區(qū)之行給我們帶來(lái)的啟示是：安全原來(lái)可以是美的,。當(dāng)安全建設(shè)達(dá)到美的境界時(shí)，其帶來(lái)的各方面的變化都將是巨大的,。因?yàn)榕c美學(xué)結(jié)合,，安全的“色調(diào)”變了，由冷色調(diào)變?yōu)榕{(diào),；安全的“溫度”變了,，由冰涼變?yōu)闇嘏话踩摹案叨取弊兞?，由不踩底線變?yōu)閮r(jià)值追求,。當(dāng)安全成為一種價(jià)值的時(shí)候，安全要求與價(jià)值追求就實(shí)現(xiàn)了高度契合,，安全就不僅僅是一種責(zé)任,，更是一種素養(yǎng)、一種文明,。

安全為美,、美致安全，這樣的邏輯公式不是憑空杜撰出來(lái)的,，而是實(shí)踐出來(lái)的,。花園社區(qū)的實(shí)踐為我們開(kāi)辟了一個(gè)新的問(wèn)題視角和研究領(lǐng)域——安全美學(xué),。當(dāng)我們站在美學(xué)的角度觀察安全,、探討安全、謀劃安全時(shí),，我們或許就能夠獲得新的動(dòng)力,，即價(jià)值動(dòng)力。

社區(qū)雖小,，卻孕育著巨大的創(chuàng)造力,。山東省泰安市岱廟花園社區(qū)也將為未來(lái)的安全發(fā)展提供新的理論根基,。

（全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)督導(dǎo)調(diào)研組成員：楊占科、袁麗慧,、王曉飛）