3月21日，江蘇鹽城響水陳家港鎮(zhèn)的江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生特大爆炸事故，造成78人死亡，566人受傷。

同日,，江蘇揚(yáng)州一工地——中航寶勝海底電纜項(xiàng)目主塔外墻噴涂粉刷作業(yè)腳手架發(fā)生墜落，致6死5傷，涉事企業(yè)中建二局被禁止在江蘇承攬項(xiàng)目,。

還是3月21日，成都雙流機(jī)場(chǎng)由中鐵二局承建的飛機(jī)滑行道橋項(xiàng)目鋼筋傾倒事故,，致4死13傷（4重傷）,。

3月22日，湖南常長(zhǎng)高速一客車(chē)起火致26人死亡,、28人受傷,。初步原因系乘客非法攜帶易燃易爆品乘車(chē)引發(fā)。

3月29日晚21時(shí)35分左右,，山東青州一車(chē)間爆炸,，致5人死亡 。企業(yè)負(fù)責(zé)人已被控制,，事故初步原因系液化天然氣泄漏,。

3月31日上午7:12左右，江蘇昆山綜保區(qū)漢鼎精密金屬有限公司加工中心車(chē)間室外場(chǎng)地上存放廢金屬的一個(gè)集裝箱發(fā)生一起燃爆,，引起車(chē)間起火,，導(dǎo)致7人死亡， 1人重傷,，4人輕傷,。

......

10天6起較大以上事故，126死617傷,。不僅無(wú)數(shù)家庭的幸福夢(mèng)就此破碎,，也使我們的高質(zhì)量發(fā)展之路遭受重創(chuàng),，更給全國(guó)奮斗在生產(chǎn)一線的干部職工帶來(lái)莫名的焦慮和不安，大面積打擊了廣大安全人的職業(yè)夢(mèng)想和信心......

我們甚至有理由懷疑：是不是我們長(zhǎng)期處于一種安全管理理念落后,、安全管理體系失效,、安全管理機(jī)制匱乏、安全文化產(chǎn)業(yè)缺失的狀態(tài)而不自知,？

過(guò)去,，我們經(jīng)常在各級(jí)政府的事故調(diào)查報(bào)告中看到“某某企業(yè)安全培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、安全資金投入不足,、安全生產(chǎn)管理混亂......”,，從整個(gè)系統(tǒng)放大了看，不正映射出我們Government,、我們Country自己的安全管理混亂嗎,？

作為一名深耕安全行業(yè)十幾年的老兵，除了對(duì)事故遇難同胞深感痛心之外,，也對(duì)目前安全管理的現(xiàn)狀感到失望,，更加為國(guó)內(nèi)安全事業(yè)的未來(lái)和發(fā)展憂心忡忡......

我們一直以來(lái)都過(guò)度相信安全監(jiān)管的力量,，認(rèn)為只要監(jiān)管到位,，企業(yè)就不會(huì)發(fā)生事故。

所以每次事故背后的指向,，基本都會(huì)涉及“安全監(jiān)管不到位”,。

倘若對(duì)照這個(gè)邏輯：我們的國(guó)家早就是零犯罪，因?yàn)橹灰毂O(jiān)管到位就行了,；當(dāng)然也不會(huì)再出現(xiàn)腐敗,，紀(jì)檢監(jiān)管到位就可以；政府和企業(yè)更不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)或效益下滑的情況,，只需定一個(gè)指標(biāo),，全力監(jiān)管就萬(wàn)事大吉......

可是，大家要明白,，監(jiān)督之于管理只是一個(gè)必要條件,，而不是充分條件，所謂必要條件,，就是沒(méi)有不行，但有也不見(jiàn)得一定行,。

安全管理的關(guān)鍵是如何引導(dǎo)各類(lèi)責(zé)任主體做好自律,，自律落實(shí)到行業(yè)、屬地,、企業(yè)三個(gè)層面：行業(yè)要管好安全,、屬地也要管好安全,、企業(yè)要管好安全。只有當(dāng)自律做不好,，才需要監(jiān)管,。

而高質(zhì)量的監(jiān)管是要把握好分寸和界面，既不能放任自流,，也不能監(jiān)管過(guò)度,。

因?yàn)橐坏┱畬訉颖O(jiān)管、力道過(guò)甚,，就會(huì)大量增加社會(huì)和企業(yè)的管理及溝通成本,，增加重復(fù)工作量、增加衍生工作量,、增加人工成本,、減緩信息傳遞效率、分散企業(yè)安全管理的注意力,、導(dǎo)致被監(jiān)管對(duì)象情緒和士氣低落等等,。

所以，過(guò)度監(jiān)管堪稱(chēng)又低效又代價(jià)高昂的一種管理方式,。盲從的監(jiān)管,、無(wú)力的監(jiān)管、形式化監(jiān)管,，反而成為安全生產(chǎn)更大的隱患,。

記住，安全絕不是靠監(jiān)管出來(lái)的,！

眾所周知，安全生產(chǎn)法明確要求相關(guān)企業(yè)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),。

法律的出發(fā)點(diǎn)原本是想讓企業(yè)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌,、培訓(xùn)、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,，真證落實(shí)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，達(dá)到事故預(yù)防的目的,。

可社會(huì)和人性的復(fù)雜根本讓你措手不及,。

我們的管理決策者雖然多是業(yè)務(wù)高手、談判高手或資源整合高手,，但大都未接受系統(tǒng)的安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),，也缺乏實(shí)踐。所以，總是習(xí)慣性將安全管理都當(dāng)成是安全部門(mén)的事,。

當(dāng)我們把原本屬于全社會(huì),、全行業(yè)、全流程,、全員都必須參與并為之負(fù)責(zé)的安全,，過(guò)度集中到某個(gè)部門(mén)、某個(gè)機(jī)構(gòu),、某個(gè)人時(shí),，這本身就構(gòu)成了一個(gè)巨大的隱患。

近些年高層出臺(tái)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，這些都是非常好的方針和原則,。

可國(guó)人最擅長(zhǎng)的就是扯皮,，我最常聽(tīng)到的一句話就是“如果我們都管好安全了，那還要你們干嘛,？”這句話顯然足以列入世界工業(yè)文明史幼稚問(wèn)題排行榜的TOP10,！

成熟的國(guó)際化企業(yè)，招聘的安全人都稱(chēng)之為專(zhuān)家（Specialist）或顧問(wèn)（Consultant ）,，而我們卻叫“安全員”,。

很多企業(yè)推崇和學(xué)習(xí)杜邦的安全管理，可人家在1818年因?yàn)橹卮笫鹿示蜎Q定“不再讓安全部門(mén)負(fù)責(zé)安全,，而是各級(jí)管理者負(fù)責(zé)安全”,，200年過(guò)去了，我們竟然連皮毛都沒(méi)學(xué)到,！

我想,，法律真的有必要重新定位安全管理機(jī)構(gòu)的職能了，暫且不說(shuō)取消,，先改名稱(chēng)再調(diào)職責(zé)也是非常必要的,。

講真，事故與安全沒(méi)有半毛錢(qián)關(guān)系,！

從我們的政府到企業(yè)、從大師到專(zhuān)家,，一直在強(qiáng)調(diào)安全管理“盡職免責(zé),、失職追責(zé)”，可是如何判定履職或失職了呢,？

最原始的依據(jù)只能是各種安全文件,、檔案,、記錄，也就是所謂的“痕跡管理”,。

這是“形式主義”在安全生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)形式，幾乎所有安全人都深受其害,，那真是“不作不死”,。

有的企業(yè)一份記錄要準(zhǔn)備N(xiāo)套，內(nèi)審一套,、外審一套,、標(biāo)準(zhǔn)化一套、雙重預(yù)防體系又一套,，今天這個(gè)科長(zhǎng)來(lái)一套,、明兒那個(gè)處長(zhǎng)又說(shuō)一套、后天局長(zhǎng)要求統(tǒng)統(tǒng)重做......

“痕跡管理”本身與事故預(yù)防沒(méi)有絲毫聯(lián)系,，僅僅為了證明某件事做了,，就要準(zhǔn)備一大堆可追溯文件，文件之間還要具備關(guān)聯(lián)性,、邏輯性,，如此反復(fù)......

員工的大部分精力都被消磨，現(xiàn)場(chǎng)真正的安全隱患卻被忽視,，無(wú)形中增加企業(yè)發(fā)生事故的概率,。

對(duì)于安全管理來(lái)說(shuō)，盡職履責(zé)很重要,，但真的不是靠一份清單就能管住風(fēng)險(xiǎn),、控住事故！

要知道,，每一起事故背后原因的復(fù)雜程度,，遠(yuǎn)超乎我們的想象。

時(shí)間在變,、環(huán)境在變,、技術(shù)在變、世界在變,、一切都在變......風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變化,。

清單是靜態(tài)的，而風(fēng)險(xiǎn)則是動(dòng)態(tài)的,。我們對(duì)世界變化和風(fēng)險(xiǎn)衍生的認(rèn)識(shí)永遠(yuǎn)具有局限性和滯后性,，隨著新風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，新類(lèi)型的事故也將不可避免地發(fā)生,。

或許,，避責(zé)式的安全管理才是我們需要系統(tǒng)研究和根治的重大隱患。

希望，“鹽城3.21爆炸事故”能成為我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),。

希望,，各級(jí)政府在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重高質(zhì)量發(fā)展和安全發(fā)展,。

希望,，每一位企業(yè)主真正具備企業(yè)家精神，效益不是全部,，還有社會(huì)責(zé)任,。

希望，每一位管理者真正能夠擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,，成為一名合格職業(yè)經(jīng)理人,。

希望，我們每一位公民都能真正樹(shù)立“安全第一”的理念,，做到知行合一,。

......

發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，我們絕不要帶血的GDP,。

企業(yè)的安全不是靠監(jiān)管和罰款,，而是通過(guò)本質(zhì)安全來(lái)實(shí)現(xiàn)！

但愿,，天下從此無(wú)炸,！