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多地部署節(jié)后安全防范工作,確保復工復產(chǎn)安全

作者:新聞宣傳司 發(fā)布機構(gòu):應(yīng)急管理部發(fā)布日期:2019-10-08

為抓好國慶節(jié)后安全防范工作,多省市發(fā)布安全生產(chǎn)警示,,細化工作措施,,要求全面做好應(yīng)急準備,切實防范各類安全風險,,確保復工復產(chǎn)安全,。

黑龍江省安委辦:

強化“五個進一步”切實做好國慶長假后期安全防范工作

10月6日,黑龍江省安委辦針對國慶假期臨近結(jié)束,,人員出行返程高峰,、節(jié)后開復工及生產(chǎn)旺季即將到來的實際,下發(fā)緊急通知,,要求各地,、各有關(guān)部門通過強化“五個進一步”,切實做好國慶長假后期安全工作,,有效防范各類安全風險,。

通知要求,各地,、各有關(guān)部門要進一步做好人員出行返程高峰道路交通安全工作,,強化道路交通安全管理,確保返程高峰道路交通安全,;要加強路面管控力量,,做好重點區(qū)域、路段疏導保障工作,,防止出現(xiàn)長時間擁堵引發(fā)的安全問題,;要嚴把出站、出城,、上高速,、過境“四關(guān)”,對“兩危一客”,、旅游包車,、校車做到逢車必查,嚴查客運車輛超速,、超員,、非法營運和疲勞駕駛等非法違規(guī)行為。要進一步加強城鄉(xiāng)消防安全工作,,嚴格落實屬地管理和部門監(jiān)管責任,,督促重點防火單位落實消防安全主體責任,,加強火災(zāi)隱患排查治理力度,以城鄉(xiāng)地下經(jīng)營場所,、大型綜合體,、文博場所、“九小場所”,、農(nóng)村糧食收儲場所,、養(yǎng)老場所、學校,、醫(yī)院等為重點,,加大消防安全監(jiān)管力度,防范和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,,確保不發(fā)生農(nóng)村“火燒連營”災(zāi)害事故,。要進一步加強旅游景區(qū)安全工作,加強旅游市場監(jiān)管,,規(guī)范旅游秩序,,依法打擊各類旅游不法行為,加強旅游景點安全管理,,不間斷開展安全巡查,,根據(jù)景點承載能力,分時段合理疏導控制客流,,防止擁擠踩踏等事故發(fā)生,;要密切關(guān)注天氣變化,提醒游客加強自我安全防范,,防止氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故,,同時防止食品衛(wèi)生安全事件發(fā)生。

通知強調(diào),,各地,、各有關(guān)部門要進一步抓好節(jié)后安全生產(chǎn)各項措施落實,嚴把復產(chǎn)復工驗收關(guān),,堅決防止突擊驗收、“帶病生產(chǎn)”,,對不具備安全條件,、擅自復產(chǎn)復工的企業(yè)要依法依規(guī)嚴肅查處;各級安全監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管部門要統(tǒng)籌安排節(jié)后安全生產(chǎn)工作,,早謀劃,、早安排、早部署,,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,,完善細化安全措施,,組織安全檢查,確保各類安全設(shè)施完好可靠,,堅決防止出現(xiàn)節(jié)后安全生產(chǎn)事故反彈,。要進一步強化森林草原“人為火”防控工作,加強森林草原防火監(jiān)測,,抓好野外火源管控,,落實“四個一律”,確保不發(fā)生“人為火”,;要對森林旅游區(qū),、彈藥庫、油庫,、倉儲庫等重點部位嚴加防范,、死看死守,特別是要重點加強林區(qū)工作人員管理,,嚴防麻痹大意思想滋生,;深入開展依法治火,強化宣傳警示教育,,扎實開展專項行動,,確保取得實效;嚴格值班值守工作,,順暢指揮體系,,全面做好應(yīng)急準備,一旦發(fā)生火情,,確保打早打小打了,。同時,要密切關(guān)注天氣變化,,及時發(fā)布預警信息,,提示社會各界、有關(guān)部門和公眾做好防范應(yīng)對,。

河南省應(yīng)急管理廳:

發(fā)布復工復產(chǎn)安全提醒

國慶節(jié)后部分生產(chǎn)經(jīng)營單位相繼復工復產(chǎn),,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風險增加,易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,,為確保復工復產(chǎn)安全,,河南省應(yīng)急管理廳提醒

高度重視節(jié)后復工復產(chǎn)工作

生產(chǎn)經(jīng)營單位復工復產(chǎn)期間是事故易發(fā)、多發(fā)階段,。生產(chǎn)設(shè)備短期停產(chǎn)后重新啟動,,容易出現(xiàn)機械故障。一些從業(yè)人員節(jié)后上班,,思想上存在放松情緒,。部分企業(yè)為補進度,、趕工期,存在超能力,、超強度,、超定員違法生產(chǎn)現(xiàn)象,容易導致生產(chǎn)安全事故,。各地,、各單位要克服松懈麻痹思想,始終警鐘常鳴,,高度重視節(jié)后復工復產(chǎn)安全,,專題研究部署,制定復工復產(chǎn)方案和安全檢查清單,,落實各項安全規(guī)章制度,,扎實做好節(jié)后復工的各類安全工作。

全面開展復工復產(chǎn)隱患排查

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定復工復產(chǎn)檢測檢修和隱患排查計劃,,復工復產(chǎn)前必須對生產(chǎn)施工系統(tǒng),、設(shè)備設(shè)施進行一次全面安全檢測檢查,確保處于完好適用狀態(tài),,保證其符合安全運行要求,。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患要落實責任,明確措施,,堅決整改到位,,切實做到不安全不生產(chǎn)。煤礦,、非煤礦山,、危險化學品、冶金等高危行業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)必須符合法律規(guī)定的安全條件,,按照法定程序報備復驗合格后方可復工復產(chǎn),。

組織復工復產(chǎn)安全培訓教育

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位復工復產(chǎn)前所有安全管理和關(guān)鍵崗位人員必須到崗到位。要組織全體人員學習復工復產(chǎn)方案和崗位安全技術(shù)規(guī)程并嚴格考核,。特別是對節(jié)后新進及轉(zhuǎn)崗員工,,必須進行崗前操作安全培訓,特種作業(yè)必須持證上崗,。未經(jīng)教育培訓或者培訓考核不合格的人員禁止上崗作業(yè),。

切實加強復工復產(chǎn)安全監(jiān)管

各地各有關(guān)部門要按照各自工作職責,精準把握監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全風險和安全生產(chǎn)規(guī)律特點,,突出煤礦、非煤礦山,、危險化學品,、建筑施工,、特種設(shè)備、冶金等工貿(mào),、旅游等重點領(lǐng)域,、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié),提前謀劃,、及早安排,,有針對性地制定節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查方案,對復工復產(chǎn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,,組織開展專項檢查,,督促企業(yè)認真組織開展復產(chǎn)復工自查自改工作,嚴格履行復產(chǎn)驗收手續(xù),,嚴格落實安全復工方案,,嚴格崗前培訓,嚴禁盲目復產(chǎn)復工,。

嚴把節(jié)后復工復產(chǎn)驗收關(guān)口

各地各有關(guān)部門要嚴格復產(chǎn)驗收標準,切實做到成熟一個,、驗收一個、合格一個,、復產(chǎn)一個,切實做到相關(guān)證照不齊全不復產(chǎn),安全條件不具備不復產(chǎn),安全措施不落實不復產(chǎn),。嚴禁未經(jīng)安全驗收擅自復產(chǎn)以及借復產(chǎn)名義進行非法違法生產(chǎn)等行為,對驗收不合格的要下達限期整改指令,切實加強監(jiān)督檢查。

做好復工復產(chǎn)期間應(yīng)急管理

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真分析復產(chǎn)復工期間各種危險因素,改進完善應(yīng)急救援預案并加強演練,保證危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實到位,。要落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,,科學安排應(yīng)急救援力量,完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,做好應(yīng)急救援隊伍,、裝備、物資準備工作,,加強生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的信息報送,,確保發(fā)生險情能夠第一時間迅速控制、及時救援,,切實減少損失,。

甘肅省安委辦、省應(yīng)急管理廳:

發(fā)布節(jié)后安全生產(chǎn)警示

為確保生產(chǎn)安全,,10月6日,,甘肅省安委辦、甘肅省應(yīng)急管理廳發(fā)布節(jié)后安全生產(chǎn)警示:

1.堅決克服麻痹僥幸思想,。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須牢固樹立“安全第一,、生命至上”理念,堅決克服麻痹僥幸思想,,把生產(chǎn)安全擺在第一位,,堅決做到先安全,、再生產(chǎn),不安全,、不生產(chǎn),。

2.嚴格落實安全責任。企業(yè)主要負責人,、項目負責人,、安全負責人、安全員和安全監(jiān)管人員復工復產(chǎn)前必須全部到崗到位,,嚴格履行各層級安全責任,。

3.完善復工復產(chǎn)方案。研究制定復工復產(chǎn)方案,,礦山,、危化,、建筑等風險系數(shù)高的企業(yè)應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行開車(工)方案,、操作規(guī)程,落實各項安全防范和應(yīng)急處置措施,,嚴格控制作業(yè)人數(shù),,嚴禁違章指揮違章操作。

4.搞好安全教育培訓,。對全體員工進行一次安全教育,,對新上崗人員進行安全培訓,切實做到先培訓,,再上崗,。

5.排查整治安全隱患。組織安全生產(chǎn)大排查,,對查出的安全隱患進行整改,,隱患不消除不開工復工。

6.開展全面檢查檢修,。對設(shè)施設(shè)備進行一次全面檢查,,對有故障的設(shè)備及時檢修,確保設(shè)施設(shè)備安全運行,。

廣東省應(yīng)急管理廳:

全省化工和危險化學品企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)復工

必須嚴格落實“六個一”措施

為切實抓好國慶節(jié)后化工和危險化學品企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作,,有效防范和化解安全風險,廣東省應(yīng)急管理廳106日作出專項部署,,要求全省化工和危險化學品企業(yè)復產(chǎn)復工必須嚴格落實安全生產(chǎn)“六個一”措施,,堅決遏制事故發(fā)生。

省應(yīng)急管理廳指出,受國慶假期停產(chǎn)停工影響,,企業(yè)生產(chǎn)涉及的“人,、機、物,、環(huán)、管”各環(huán)節(jié)的不確定因素增加,,各類安全風險集聚,、疊加,稍有不慎,,極易引發(fā)事故,。節(jié)后部分國慶期間停產(chǎn)停工的化工和危險化學品企業(yè)陸續(xù)復產(chǎn)復工,歷來是各類事故的易發(fā)期,、高發(fā)期,。各地務(wù)必進一步摸清本地區(qū)復產(chǎn)復工企業(yè)底數(shù),切實督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,,克服“假期綜合征”等不利因素影響,,全力抓好復產(chǎn)復工安全的各項工作。

省應(yīng)急管理廳要求,,全省化工和危險化學品企業(yè)董事長,、總經(jīng)理等主要負責人、分管安全負責人和安全管理團隊必須在崗在位,,嚴密組織做好復產(chǎn)復工安全工作,,確保萬無一失。復產(chǎn)復工前,,必須嚴格落實“六個一”要求,,即企業(yè)主要負責人主持召開一次領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復產(chǎn)復工方案,、召開一次全體員工大會,、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案,、開展一次全廠性安全檢查,,務(wù)必做到安全管理不到位不復產(chǎn)、防范措施不落實不復產(chǎn),、隱患問題不清零不復產(chǎn),。

省應(yīng)急管理廳強調(diào),各地要針對本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)復產(chǎn)復工情況,,全面開展專項執(zhí)法檢查,,重點檢查企業(yè)貫徹落實“六個一”要求的情況,凡未嚴格落實要求的,一律不得復產(chǎn)復工,;凡存在重大事故隱患的,,要堅決依法責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,不得強行復產(chǎn),。

大連市安委辦:

吸取事故教訓 進一步做好當前安全生產(chǎn)工作

近期,,全國全省部分地區(qū)發(fā)生多起事故,教訓慘痛,。為進一步吸取事故教訓,,大連市安委辦印發(fā)緊急通知,要求各地區(qū),、各部門及各有關(guān)單位,,舉一反三,強化措施,,落實責任,,全力做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作。

一,、要繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,繃緊安全這根弦,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,,始終保持高標準,、嚴要求、實措施,、強保障,,全力以赴做好國慶期間的安全防范工作。各單位負責同志要切實扛起責任,,嚴格落實值班值守制度,,加強信息溝通和應(yīng)急處置,毫不懈怠,、決不松勁,,做到守土有責、守土負責,、守土盡責,。要進一步落細落實各項具體安全防范措施,繼續(xù)盯緊關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵區(qū)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),,重點抓好人員密集公共場所的安保工作,持續(xù)抓好道路交通,、海上交通,、海上作業(yè),、交通樞紐、九小場所,、文博單位,、賓館飯店、消防安全,、?;贰⒔ㄖ┕?、旅游景區(qū),、游樂設(shè)施等重點領(lǐng)域安全防范,落實緊急疏散等應(yīng)急管理措施,,確保生產(chǎn)安全、活動安全,、萬無一失,。

特別要嚴格按照省安委辦兩個通知通報的要求,要立即組織本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域開展小企業(yè),、小加工坊等場所專項檢查,進一步督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,,舉一反三,,落實安全防范措施;公安交警,、交通等部門要根據(jù)當前霧天等惡劣天氣曾多的特點,,認真落實監(jiān)管責任,做好群眾出行安全和返程安全,。特別要做好節(jié)日期間企業(yè)外協(xié)隊伍安全管理,,以及有限空間、動火作業(yè)等檢維修作業(yè)的安全管控,。

二,、抓緊做好企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)應(yīng)對工作。國慶大型活動之后,,一大批企業(yè)將集中復產(chǎn)復工,,生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風險普遍增加,各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),,形勢嚴峻,。各地區(qū)、各單位要立即調(diào)度安排部署復工復產(chǎn)重點工作,。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展復產(chǎn)復工前全員安全生產(chǎn)教育培訓,,提高勞動保護意識,掌握安全防范知識,熟悉應(yīng)急救援措施,。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位將復產(chǎn)復工前風險辨識和隱患排查作為核心工作,。開展一次全員全方位、全過程的風險辨識評估,,實行分級管控,。對各類設(shè)備設(shè)施進行一次全面“體檢”,確保正常,、安全運行,。督促企業(yè)做到隱患整治措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn),。嚴格落實復產(chǎn)復工安全驗收制度,。按照“誰驗收、誰簽字,、誰負責”的原則,,將驗收責任落實到人。