黃明在應(yīng)急管理部黨委會(huì)上強(qiáng)調(diào)

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來

為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供更加有力安全保障

10月31日和11月2日,，應(yīng)急管理部黨委書記黃明兩次主持召開部黨委專題學(xué)習(xí)會(huì),，原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神,，結(jié)合重點(diǎn)問題深入思考,，黨委同志逐一交流學(xué)習(xí)體會(huì),，研究貫徹落實(shí)措施,。黃明強(qiáng)調(diào),，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神上來,，胸懷“兩個(gè)大局”,、堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,、統(tǒng)籌“兩件大事”，把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供更加有力安全保障。

會(huì)議指出,，黨的十九屆五中全會(huì),，是我們黨在世界百年未有之大變局加速演變、我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下,，在全面建成小康社會(huì)勝利在望,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議,。習(xí)近平總書記重要講話,，審時(shí)度勢(shì)、總攬全局,、思想深邃,、內(nèi)涵豐富，科學(xué)回答了一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的政治性,、思想性,、理論性、指導(dǎo)性,，是閃爍著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、總攬全局,、深謀遠(yuǎn)慮、運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略眼光,，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供了戰(zhàn)略指引,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清機(jī)遇挑戰(zhàn),，堅(jiān)定邁向新發(fā)展階段,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的信心和決心。我國發(fā)展具有顯著的政治優(yōu)勢(shì),、制度優(yōu)勢(shì),、民心優(yōu)勢(shì)、國情優(yōu)勢(shì),，特別是黨的十八大以來的成功實(shí)踐充分證明,，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,，有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心,、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠繼續(xù)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,，在世界百年未有之大變局中贏得戰(zhàn)略機(jī)遇期,。當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)深刻復(fù)雜變化，給應(yīng)急管理工作帶來了新機(jī)遇新挑戰(zhàn),，用全面,、辯證、長遠(yuǎn)的目光審視,，應(yīng)急管理工作仍存在系統(tǒng)性、針對(duì)性,、科學(xué)性不強(qiáng)等問題,。要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上危和機(jī)并存，危中有機(jī),、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，只要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的航向砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)定不移把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果上,，應(yīng)急管理事業(yè)一定大有可為,、大有作為。

會(huì)議指出,，要把握新發(fā)展階段,，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化,，要深入研究推進(jìn)中國特色應(yīng)急管理現(xiàn)代化,。我國應(yīng)急管理現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化，是思想理念的現(xiàn)代化,，是以人性化和科學(xué)性為特征的現(xiàn)代化,，要堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，把人民生命安全放在第一位,，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程,，堅(jiān)持以防為主，打有準(zhǔn)備之仗,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處突的體系化,、常態(tài)化，最大程度減少災(zāi)害事故給人民群眾造成的損失,。要體現(xiàn)制度安排法制化和權(quán)威性,，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急管理部門要積極謀劃推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系,，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,、防救協(xié)同，統(tǒng)籌發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),，形成整體合力,，做到高效有序。堅(jiān)持把黨的十八大以來的應(yīng)急管理理論創(chuàng)新和成熟做法上升為制度規(guī)范,，形成一整套制度體系,，用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。要體現(xiàn)方法手段的專業(yè)化和系統(tǒng)性,，建立專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬,、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,，加快建設(shè)應(yīng)急航空救援體系，建強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部和人才隊(duì)伍,，善于舉一反三,、把教訓(xùn)作為最寶貴的財(cái)富,，防止屢屢重蹈覆轍。要體現(xiàn)責(zé)任主體多元化和協(xié)同性,，按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”原則,，堅(jiān)持齊抓共管、社會(huì)共治,，推動(dòng)政府,、社會(huì)、市場(chǎng),、企業(yè),、個(gè)人各司其職、各負(fù)其責(zé),，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,。要體現(xiàn)支撐保障集約化和高效性，推進(jìn)救援裝備,、通信手段,、研究機(jī)構(gòu)、物資儲(chǔ)備管理等能力建設(shè),，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,，履行應(yīng)急管理職責(zé)使命,。貫徹新發(fā)展理念，必須牢牢守住安全發(fā)展這條底線,。要把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿應(yīng)急管理全過程各方面,，牢記核心太重要、有黨有依靠,、制度是個(gè)寶,，發(fā)揮黨政同責(zé)的制度優(yōu)勢(shì)和黨的組織優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)急管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。要牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,，防范化解應(yīng)急管理領(lǐng)域影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的安全保障。要扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,，胸懷“兩個(gè)大局”,，密切關(guān)注和防范那些可能遲滯甚至中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)地震,、臺(tái)風(fēng),、森林火災(zāi)、?；返茸匀粸?zāi)害和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)要深入研究,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要更加務(wù)實(shí)抓好“十四五”規(guī)劃編制工作,，把風(fēng)險(xiǎn)思維,、預(yù)防理念體現(xiàn)到“十四五”規(guī)劃中，與基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合,，把重大安全工程,、重要安全設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)裝備,、防災(zāi)避災(zāi)體系等納入規(guī)劃,，重點(diǎn)解決人才支撐、科技支撐,、工程支撐等難題,，防止規(guī)劃做虛做空。

會(huì)議指出,，要提高政治站位,，扎實(shí)推進(jìn)黨的應(yīng)急管理事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,，對(duì)國之大者真正做到心中有數(shù),，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，深入思考謀劃,，不斷提高政治站位,、增強(qiáng)行動(dòng)自覺。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，胸懷“兩個(gè)大局”,、堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、統(tǒng)籌“兩件大事”,，黨委同志要率先做到“五個(gè)過硬”,。要認(rèn)真履行核心職能，對(duì)總書記重要講話精神和全會(huì)決策部署要緊緊抓牢,、盯住不放,，確保不折不扣落到實(shí)處。抓住每一次危機(jī)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)會(huì)鍛煉隊(duì)伍,，在戰(zhàn)斗中學(xué)會(huì)戰(zhàn)斗,，在實(shí)踐中增長才干。要大力改革創(chuàng)新抓落實(shí),，對(duì)全會(huì)精神認(rèn)真梳理,、細(xì)化措施,，明確路線圖、時(shí)間表,，創(chuàng)造性解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好巡視整改,，防止“過關(guān)”思想,，對(duì)照清單全面整改，根據(jù)新情況新問題動(dòng)態(tài)整改,，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神貫穿到整改全過程,，做到思想認(rèn)識(shí)真提升、實(shí)際問題真解決,、能力素質(zhì)真強(qiáng)化,、應(yīng)急管理事業(yè)真推進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供更加有力安全保障,、貢獻(xiàn)智慧力量,。