中機(jī)安協(xié)六屆一次常務(wù)理事暨理事大會(huì)交流發(fā)言（二）

充分發(fā)揮專委會(huì)協(xié)調(diào)作用 促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全發(fā)展

鍋爐專業(yè)委員會(huì)

中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)鍋爐專業(yè)委員會(huì)始建于1989年,，當(dāng)時(shí),，正值全國(guó)機(jī)械行業(yè)全面開(kāi)展安全系統(tǒng)工程的研究，推廣應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，鍋爐行業(yè)的各成員企業(yè)也積極投入到安全性評(píng)價(jià)工作中來(lái),。以東方鍋爐廠為試點(diǎn),，開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)的鍋爐行業(yè)部分企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，組成了安全衛(wèi)生研究組，后在哈爾濱鍋爐廠正式召開(kāi)首屆年會(huì),，組成鍋爐行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì),。1995年，協(xié)會(huì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新整頓,，規(guī)范為中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)鍋爐專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鍋爐專委會(huì)）,。鍋爐專委會(huì)當(dāng)時(shí)擁有成員企業(yè)22家，后來(lái)經(jīng)過(guò)企業(yè)合并,、重組,，成員企業(yè)穩(wěn)定在15家左右。鍋爐專委會(huì)由7家成員企業(yè)組成理事長(zhǎng)單位,，日常工作由理事長(zhǎng)單位出任的正,、副秘書長(zhǎng)按不同職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。每年輪流在各成員企業(yè)召開(kāi)一次年會(huì),，系統(tǒng)地研究國(guó)內(nèi)外及行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作,，并交流經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表論文,、溝通企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。至今，鍋爐專委會(huì)已組織召開(kāi)了二十三屆年會(huì),。二十三年來(lái),，鍋爐專委會(huì)在中機(jī)安協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的交流與溝通,，各成員企業(yè)的安全生產(chǎn)水平不斷提高,，特別是近幾年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)活動(dòng),，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展,。

一、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，為專委會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下成長(zhǎng)起來(lái)的，為我國(guó)機(jī)械工業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn),。機(jī)械工業(yè)的安全生產(chǎn),、勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)健康工作先后經(jīng)歷了應(yīng)用系統(tǒng)工程方法開(kāi)展安全生產(chǎn)工作、推行安全性評(píng)價(jià),、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證和全面推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作等幾個(gè)階段,。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，中機(jī)安協(xié)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，積極研究,、推行和應(yīng)用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，做了大量基礎(chǔ)性工作,。一是認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的方針,、政策，加深會(huì)員企業(yè)對(duì)國(guó)家的法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的理解和掌握。二是通過(guò)開(kāi)展咨詢,、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)等方法,，不斷提高機(jī)械制造企業(yè)的安全管理水平。三是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,，在國(guó)家安監(jiān)總局指導(dǎo)下在全國(guó)機(jī)械行業(yè)全面推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)各專委會(huì)的指導(dǎo)與服務(wù),，為專委會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件,。在每年召開(kāi)的協(xié)會(huì)理事（擴(kuò)大）會(huì)議上，都將專委會(huì)工作作為重點(diǎn)之一,，各專委會(huì)把協(xié)會(huì)的工作思路,、工作重點(diǎn)，貫徹落實(shí)到具體工作中,，影響和帶動(dòng)了各專委會(huì)工作的不斷深入,。行業(yè)協(xié)會(huì)的精心組織、協(xié)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)工作,，為專委會(huì)工作的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

二、成員企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展工作,，為專委會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了條件,。

鍋爐專委會(huì)自成立以來(lái)，連續(xù)23年工作沒(méi)有間斷,。之所以能夠有今天這樣的發(fā)展，得益于中機(jī)安協(xié)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),，得益于成員企業(yè)間的相互支持,、相互理解、相互配合,，更得益于成員企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。鍋爐專委會(huì)在工作實(shí)踐中深深體會(huì)到，安全生產(chǎn)工作是一把手工程,，領(lǐng)導(dǎo)重視并親自參與是安全生產(chǎn)工作的可靠保證,。國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定,，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。鍋爐專委會(huì)各成員企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，始終把安全生產(chǎn)放在前位，成員企業(yè)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備,、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí),、措施整改,、本質(zhì)安全、事故控制,、危害預(yù)防,、護(hù)品供應(yīng)等方面，都得到了成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,。在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)活動(dòng)中,，成員企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制訂，并身體力行,，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建,。有的企業(yè)在活動(dòng)中，為落實(shí)隱患整改,，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全狀況,，領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)會(huì)議，研究落實(shí)各項(xiàng)具體工作,，并在資金上給予保證,。由于鍋爐行業(yè)的特點(diǎn)，專委會(huì)成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每年都有機(jī)會(huì)在一起交流,，特別是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域本身不存在競(jìng)爭(zhēng),，也就加強(qiáng)了彼此友誼，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,、交流經(jīng)驗(yàn),、加深業(yè)務(wù)聯(lián)系。正,、副理事長(zhǎng)單位作為專委會(huì)的骨干企業(yè),，彼此之間加強(qiáng)合作、交流和探討行業(yè)安全生產(chǎn)工作,，積極主動(dòng)承擔(dān)專委會(huì)的各項(xiàng)工作,。由于專委會(huì)各成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，正、副理事長(zhǎng)單位的努力工作,、認(rèn)真負(fù)責(zé),，專委會(huì)的工作取得了可喜成績(jī)。專委會(huì)成員企業(yè)中先后有哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司,、上海鍋爐廠有限公司,、武漢鍋爐股份有限公司、上海動(dòng)力設(shè)備有限公司,、東方鍋爐股份有限公司等多家企業(yè)先后通過(guò)了國(guó)家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審,，并先后通過(guò)了三年一次的復(fù)評(píng)。成員企業(yè)中80%以上的企業(yè)通過(guò)了職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的認(rèn)證,，各成員企業(yè)的安全管理,、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理等工作得到了全面提升,，為企業(yè)綜合管理水平的提高創(chuàng)造了條件,。

三、理事長(zhǎng)單位認(rèn)真負(fù)責(zé),，為專委會(huì)穩(wěn)步發(fā)展提供了保證,。

鍋爐專委會(huì)理事長(zhǎng)單位由行業(yè)內(nèi)的7家骨干企業(yè)組成，是鍋爐專委會(huì)的主體,。鍋爐行業(yè)與其它機(jī)械行業(yè)有著很多不同的特點(diǎn),，產(chǎn)品屬單件、小批,，生產(chǎn)大型成套設(shè)備,，加工工藝主要以冷作、焊接為主,，而且大多為五六十年代投產(chǎn)的老企業(yè),，設(shè)備陳舊老化，有毒有害工種多,。近幾年,，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，逐步淘汰了一些落后的生產(chǎn)工藝和裝備,，但總體的工藝和裝備水平仍比較落后,，不如國(guó)內(nèi)新建企業(yè)，更趕不上國(guó)外同行業(yè)的水平,。針對(duì)鍋爐行業(yè)的這些特點(diǎn),，鍋爐專委會(huì)理事長(zhǎng)單位把改進(jìn)設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全狀況，保護(hù)員工的安全健康作為專委會(huì)工作的重點(diǎn),，牽頭組織開(kāi)展安全防護(hù)和職業(yè)危害的治理。多年來(lái)，在積極推廣安全系統(tǒng)工程,、開(kāi)展安全性評(píng)價(jià),、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的認(rèn)證、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的同時(shí),，在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、焊煙除塵與防護(hù),、噪聲治理,、危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面，專委會(huì)各理事長(zhǎng)單位加強(qiáng)信息溝通,，相互借鑒新的先進(jìn)技術(shù)和方法,，共享成果，在實(shí)際工作中少走了不少?gòu)澛?，起到取長(zhǎng)補(bǔ)短,，相互促進(jìn)的作用，促進(jìn)了安全管理水平的不斷提高,。專委會(huì)利用《鍋爐行業(yè)安全信息》?？瘋鬟f各企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，并組織編印鍋爐行業(yè)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)論文集》,、《安全操作技術(shù)規(guī)程》,、《安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度匯編》、《鍋爐制造行業(yè)起吊工具使用手冊(cè)》,、《鍋爐行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編》等技術(shù)管理刊物,，供專委會(huì)成員使用。理事長(zhǎng)單位成員的認(rèn)真負(fù)責(zé),，使現(xiàn)代安全技術(shù)知識(shí)和管理方法在成員企業(yè)中廣泛推廣,，為專委會(huì)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展提供了保證。

四,、精心組織辦好年會(huì),，加強(qiáng)交流與溝通，為專委會(huì)工作增添了活力,。

組織好每年一屆的年會(huì)是鍋爐專委會(huì)工作的重點(diǎn)之一,。根據(jù)行業(yè)的具體情況，每年的年會(huì)由各成員企業(yè)輪流承辦,。會(huì)議的主要內(nèi)容包括：由專委會(huì)理事長(zhǎng)做年度工作報(bào)告,，總結(jié)過(guò)去一年工作，對(duì)新的一年安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作提出意見(jiàn)和建議,；專委會(huì)財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,；工作經(jīng)驗(yàn)交流；論文的發(fā)布、評(píng)選,、表彰與獎(jiǎng)勵(lì),，以及對(duì)承辦單位的參觀、學(xué)習(xí),。每年的年會(huì)都要邀請(qǐng)中機(jī)安協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厥?、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，給予專委會(huì)工作更多的指導(dǎo)和幫助,。承辦單位作為東道主,，不僅非常重視，精心準(zhǔn)備,，而且在人力,、財(cái)力、物力上給予大力的支持,。各成員單位同樣對(duì)年會(huì)給予高度的重視,，會(huì)前積極撰寫論文參與評(píng)比，每次年會(huì)中都能收到來(lái)自各成員企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)論文20篇左右,。其中不乏一些高質(zhì)量的論文被《機(jī)電安全》雜志刊登,。每年一次的年會(huì)同樣得到了各成員單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不僅本人參加會(huì)議,，許多企業(yè)還借年會(huì)之機(jī)選派工會(huì)干部和基層生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加,。通過(guò)年會(huì)集中交流與溝通，開(kāi)闊了思路,，擴(kuò)大了視野,，同時(shí)也增進(jìn)了彼此的友誼，可以說(shuō)年會(huì)是行業(yè)成員企業(yè)間的紐帶和橋梁,，是行業(yè)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展的加油站,，為專委會(huì)工作增添了生機(jī)與活力。

23年來(lái),，鍋爐專委會(huì)在中機(jī)安協(xié)和上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，在專委會(huì)各成員企業(yè)的共同努力下，為行業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。但是我們還應(yīng)看到在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下,，特別是在建立和完善企業(yè)機(jī)制和體制過(guò)程中，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也發(fā)生了較大變化,。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，使企業(yè)安全生產(chǎn)面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。鍋爐專委會(huì)要在新的形勢(shì)下,，認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),，加倍努力工作,，在中機(jī)安協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把專委會(huì)的各項(xiàng)工作全面推進(jìn),，為行業(yè)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。