淺論機(jī)械制造企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

班組是企業(yè)最基本的作業(yè)單元，也是企業(yè)最基層的安全管理組織,。在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，必須從基礎(chǔ),、基層抓起，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用,，切實(shí)加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo),，以崗位達(dá)標(biāo)推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo),。

為深化班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，結(jié)合機(jī)械制造企業(yè)班組的特點(diǎn)，中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)組織制定了《機(jī)械制造企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》,，旨在強(qiáng)化基層,、基礎(chǔ)工作,，通過班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),，落實(shí)崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo),。

《機(jī)械制造企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則》結(jié)合各機(jī)械制造企業(yè)多年來積累的班組安全建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),，企業(yè)可以借鑒此標(biāo)準(zhǔn),，開展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，組織對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查和評(píng)審，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。機(jī)械制造企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共分為十個(gè)部分：危險(xiǎn)源的管理,、目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,、安全技術(shù)操作規(guī)程,、安全教育培訓(xùn),、班組安全活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施,、作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康,、應(yīng)急管理,、事故隱患排查和治理,。

一,、危險(xiǎn)源的管理

1、班組內(nèi)所有從業(yè)人員應(yīng)參與辨識(shí)各類危險(xiǎn)源,。

危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍,，應(yīng)包括班組所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)區(qū)域以及班組成員有影響的其他區(qū)域,，涵蓋涉及安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的人（人的行為）,、機(jī)（設(shè)備設(shè)施）,、物（原輔材料）、法（工藝方法）,、環(huán)（工作環(huán)境）等,。

班組應(yīng)按照企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),，并對(duì)其范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制措施形成清單,，建立檔案,。

2、班組應(yīng)根據(jù)辨識(shí)的危險(xiǎn)源,，收集或配合收集控制危險(xiǎn)源的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，并傳達(dá)到相關(guān)從業(yè)人員中,。

3、班組應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,，制訂或參與制訂相應(yīng)的控制措施,。危險(xiǎn)源控制措施的確定,，應(yīng)遵循下列原則：

• 消除；

• 替代,；

• 工程控制措施,；

• 標(biāo)志,、警告和(或)管理控制措施,；

• 個(gè)體防護(hù),。

4,、班組應(yīng)每年至少一次對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定的控制措施進(jìn)行評(píng)審和更新,，并保持記錄,；當(dāng)工藝,、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)及時(shí)對(duì)變化部分進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定其控制措施,。

二,、目標(biāo)管理

1、班組應(yīng)制訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),，安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合下列規(guī)定：

• 與企業(yè),、車間的目標(biāo)、指標(biāo)相一致,；

• 能有效控制本班組的危險(xiǎn)源,；

• 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量,。

2,、班組應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),，制定可行的改善方案確保目標(biāo)的完成。

3,、班組應(yīng)定期對(duì)目標(biāo)和改善方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,、考核或修訂,。

4、班組應(yīng)全面完成本班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),。

三,、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度

1、班組長應(yīng)對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),，其主要職責(zé)為：

• 貫徹執(zhí)行企業(yè),、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為,；

• 貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求,；

• 負(fù)責(zé)組織班組安全活動(dòng),；

• 負(fù)責(zé)對(duì)新從業(yè)人員(包括實(shí)習(xí),、代培人員),、復(fù)工,、轉(zhuǎn)換崗位人員進(jìn)行班組級(jí)安全教育培訓(xùn),；

• 負(fù)責(zé)班組內(nèi)的事故隱患排查和治理，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,，并報(bào)告車間或上級(jí)單位；

• 發(fā)生事故立即報(bào)告,，并組織搶救,，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，做好詳細(xì)記錄；參加事故調(diào)查,、分析,，落實(shí)防范措施；

• 負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備,、安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施和急救器具的日常檢查維護(hù)工作,，使其保持完好和正常運(yùn)行,；

• 負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊,、清潔,，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。

2,、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的職責(zé)：

• 協(xié)助班組長落實(shí)國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,；

• 督促和協(xié)助班組長對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)技能,；

• 制止違章指揮,、違章作業(yè),；發(fā)現(xiàn)明顯危及員工生命安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告,，并組織員工采取必要的避險(xiǎn)措施,；

• 對(duì)班組內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害和相應(yīng)的防范措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告,，督促解決；

• 發(fā)生安全事故,，迅速進(jìn)行應(yīng)急處置,，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),，并立即上報(bào)，參加安全事故調(diào)查,；

• 監(jiān)督單位提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)條件,、按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并提出不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議,。

3、班組從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：

• 自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,；

• 嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理,，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,；

• 參與班組隱患排查和整改,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患或其他不安全因素,，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；遇到危及本人或他人生命安全的緊急情況,，應(yīng)停止或指令他人停止作業(yè),，并及時(shí)報(bào)告；拒絕任何違章指揮的指令,；

• 發(fā)生事故時(shí),，應(yīng)及時(shí)搶救傷員，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),，并逐級(jí)報(bào)告,；實(shí)事求是地參與事故調(diào)查和分析；

• 參加班組的各項(xiàng)安全活動(dòng),，提出改善安全生產(chǎn)的合理化建議,；

• 認(rèn)真做好與安全相關(guān)的記錄,。

4、班組應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)范要求,，至少具有下列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度：

• 事故隱患排查和治理管理制度；

• 防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度,；

• 作業(yè)環(huán)境管理制度,；

• 安全生產(chǎn)交接班制度；

• 安全生產(chǎn)互保制度,；

• 安全生產(chǎn)確認(rèn)制度；

• 安全生產(chǎn)活動(dòng)制度,；

• 安全生產(chǎn)考核辦法。

5,、班組應(yīng)采取措施，嚴(yán)格考核,，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

6,、班組的安全生產(chǎn)職責(zé)及規(guī)章制度應(yīng)定期評(píng)審，并將評(píng)審情況及時(shí)報(bào)告車間和上級(jí)單位,，以便及時(shí)更新,。

四、安全技術(shù)操作規(guī)程

1,、班組內(nèi)所有作業(yè)工種或崗位均應(yīng)具有安全技術(shù)操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導(dǎo)書。

2,、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)結(jié)合崗位工藝作業(yè)要點(diǎn)，并包括：

• 適用的崗位范圍,；

• 崗位主要危險(xiǎn)源及其控制標(biāo)準(zhǔn)；

• 崗位職責(zé),、安全作業(yè)程序和方法（包括控制要點(diǎn)）,；

• 應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3,、班組應(yīng)定期對(duì)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行評(píng)審,，并將修改意見及時(shí)反饋編寫單位，由其組織修訂,。

4,、從業(yè)人員應(yīng)熟悉崗位安全技術(shù)操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容,，并能嚴(yán)格執(zhí)行，且無違章作業(yè),、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。

五,、安全教育培訓(xùn)

1,、班組應(yīng)依據(jù)本班組實(shí)際需求，配合車間制訂教育培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱,。

2,、班組應(yīng)按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施有效的教育培訓(xùn)。班組的職業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括：

⑴ 新從業(yè)人員進(jìn)廠“三級(jí)”安全培訓(xùn)：所有新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行班組級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn),，培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí),。

    農(nóng)民工或勞務(wù)工應(yīng)按照上述規(guī)定執(zhí)行。

⑵ 班組長培訓(xùn)：班組長每年應(yīng)接受安全培訓(xùn),，具備班組安全管理知識(shí)和本班組相適應(yīng)的安全操作技能,，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

⑶ 轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓(xùn)應(yīng)滿足下列要求：

• 從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位時(shí),，應(yīng)當(dāng)重新接受班組的轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn),；

• 從業(yè)人員因病假、產(chǎn)假,、待崗等原因離崗一年以上重新上崗時(shí),，應(yīng)當(dāng)重新接受班組的復(fù)工安全教育培訓(xùn)；

• 從業(yè)人員因工傷休工,，傷愈復(fù)工重新上崗時(shí),，應(yīng)當(dāng)接受班組的傷愈復(fù)工安全教育培訓(xùn)；

• 上述安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),。

⑷ “四新”培訓(xùn)：班組實(shí)施新工藝,、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),。

⑸ 職業(yè)健康教育培訓(xùn)：凡涉及接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員、管理人員和有關(guān)技術(shù)人員每年均應(yīng)接受不少于8學(xué)時(shí)的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn),，以滿足其具備相應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力,。

⑹ 全員教育培訓(xùn)：班組每年應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員（含農(nóng)民工或勞務(wù)工）進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其增強(qiáng)安全意識(shí),，增強(qiáng)預(yù)防事故,、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。班組全員安全教育培訓(xùn)至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：

• 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

• 班組的規(guī)章制度,；

• 本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導(dǎo)書,；

• 事故案例；

• 本車間,、班組危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案,。

3、班組的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)和崗位安全技能的需求,，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,，保存所有的教育培訓(xùn)記錄和檔案。

4,、班組應(yīng)開展多種形式的安全文化活動(dòng),，逐步形成所有從業(yè)人員的安全理念和安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)安全自我約束的管理機(jī)制,。

六,、班組安全活動(dòng)

1、班組每天作業(yè)前應(yīng)開好班前安全例會(huì),，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)做好安全交接班,，并保持記錄。班前安全例會(huì)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

• 檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,，凡未按規(guī)定穿戴者不準(zhǔn)上崗,；

• 觀察員工健康狀況，對(duì)狀態(tài)不好者,，應(yīng)采取安全措施,，必要時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整；

• 通報(bào)危險(xiǎn)源的點(diǎn)檢情況,；

• 結(jié)合工作實(shí)際,，部署當(dāng)班應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。

2,、班組每月至少應(yīng)開展兩次安全活動(dòng),，其主要內(nèi)容為：

• 黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和其他要求,；

• 企業(yè)規(guī)章制度和崗位安全技術(shù)操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導(dǎo)書,；

• 應(yīng)急處置方案，事故案例及其教訓(xùn),；

• 班組各崗位危險(xiǎn)源的辨識(shí),、更新，以及具體的控制措施,；

• 先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及其他內(nèi)容。

3、班組應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)的效果進(jìn)行自查,、評(píng)價(jià),。

七、設(shè)備設(shè)施

1,、設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)良好,，安全防護(hù)裝置齊全、有效,，并應(yīng)符合《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中“設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)條件基本要求”的相關(guān)規(guī)定,。

2、設(shè)備設(shè)施布局合理,，安全間距符合《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中“車間環(huán)境”和“倉庫”的相關(guān)規(guī)定,。

3、現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)過有資質(zhì)機(jī)構(gòu)的法定檢驗(yàn),；移動(dòng)電氣設(shè)備,、手持電動(dòng)工具等應(yīng)定期測(cè)試其絕緣電阻值，并在明顯的部位保存標(biāo)識(shí),。

4,、設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置規(guī)范、明顯的安全標(biāo)識(shí),。

八,、作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康

1、班組開展了“6S”活動(dòng),，物品按照規(guī)定進(jìn)行定置擺放,。

2、地面平整,，無障礙物和絆腳物,，坑、壕,、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄,，且無積水、無積油,、無垃圾雜物等,。

操作工位的腳踏板應(yīng)完好、牢固,，且防滑,。

3、安全通道暢通,，各種工位器具,、料箱應(yīng)擺放整齊,、平穩(wěn)，高度合適,，沿人行通道兩邊無突出物品或銳邊物品,。

4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位,、重點(diǎn)消防部位及職業(yè)危害因素產(chǎn)生點(diǎn)均按照GB 2894,、GB 13495、GB Z 158規(guī)定設(shè)置規(guī)范,、明顯的安全標(biāo)識(shí),，危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)或存儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有安全技術(shù)說明書（MSDS）。

5,、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)有職業(yè)危害防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理措施和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果的公示板,。

九,、應(yīng)急管理

1、班組應(yīng)針對(duì)其潛在的緊急情況和應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo),，編制或參與編制崗位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案,。應(yīng)急處置預(yù)案的編寫應(yīng)符合AQ/T 9002的規(guī)定，并與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng),。

2,、班組內(nèi)相關(guān)崗位的從業(yè)人員應(yīng)熟悉崗位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案的內(nèi)容。

3,、班組應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和班組應(yīng)急處置預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,，應(yīng)包括：

• 通信設(shè)備；

• 急救用品及急救時(shí)的防護(hù)用品,；

• 緊急備用電源,、設(shè)備及應(yīng)急處置物資和消防器材；

• 應(yīng)急人員的識(shí)別標(biāo)識(shí),。

班組應(yīng)確保應(yīng)急物資及裝備的完好,、有效。

4,、班組應(yīng)每年至少組織一次應(yīng)急處置預(yù)案的演練,，演練后應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果報(bào)告車間或應(yīng)急處置預(yù)案的編寫單位,，必要時(shí)予以修訂,。

十、事故隱患排查和治理

1,、班組應(yīng)確保事故隱患排查覆蓋其所有的作業(yè)場(chǎng)所,、設(shè)備設(shè)施,、人員和相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

2,、班組應(yīng)按照事故隱患排查的原則,，開展安全檢查,，其主要內(nèi)容為：

• 班前檢查：由班組長或從業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境,、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行作業(yè)前的檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全狀態(tài),，及時(shí)報(bào)告或處理,；

• 班中巡視：由班組長對(duì)全組從業(yè)人員的操作方法、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,；相臨作業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)互相檢查,；

• 班后檢查：由班組長或從業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行作業(yè)后的檢查,，及時(shí)消除事故隱患,、關(guān)閉電源，做好交接班工作,；

• 綜合檢查：由班組長或從業(yè)人員每周,、節(jié)假日前進(jìn)行全面檢查，或依據(jù)企業(yè)統(tǒng)一安排開展的專項(xiàng)檢查,，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全狀態(tài),，及時(shí)處理或報(bào)告。

各類安全檢查應(yīng)制定安全檢查表,，并根據(jù)變化情況,，及時(shí)更新檢查內(nèi)容和方法。所有安全檢查均應(yīng)保持記錄,。

3,、對(duì)查出的事故隱患，班組能消除的應(yīng)及時(shí)消除,，不能消除的應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告,。在尚未進(jìn)行有效消除時(shí)，應(yīng)采取必要的安全防范措施,，防止意外事故發(fā)生,。

4、班組應(yīng)保持事故隱患排查的相關(guān)記錄,。

   （原文刊登在《機(jī)電安全雜志》2012年第6期）