國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知

安監(jiān)總管四〔2011〕84號

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）精神,，進一步規(guī)范和推進冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，制定了《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。

各地區(qū),、各有關(guān)企業(yè)在實施過程中如遇到問題，請及時與國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司聯(lián)系（聯(lián)系人及電話：劉濤,，010-64463763）,。

國家安全監(jiān)管總局

二○一一年六月七日

全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法

一,、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),，為有效實施《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010），規(guī)范冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作,，制定本辦法,。

二、本辦法所稱冶金等工貿(mào)企業(yè)是指冶金,、有色,、建材、機械,、輕工,、紡織、煙草,、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè),。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評采取自評、申請,、評審,、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進行,。

四,、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè),。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）審核公告,；二級企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管部門）審核公告,；三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州,、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全監(jiān)管部門）審核公告。

五,、申請安全生產(chǎn)標準化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,，已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(二)申請一級企業(yè)的,，應(yīng)為大型企業(yè)集團,、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),，大型企業(yè)集團,、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故,；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故,。

(三)申請二級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi),，大型企業(yè)集團,、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故,；企業(yè)死亡人員未超過1人,。

(四)申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人,。

行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的,，按照行業(yè)標準執(zhí)行；低于本條款要求的,，按照本條款執(zhí)行,。

六、評審依據(jù)相應(yīng)的評定標準（或評分細則,，下同）采用評分的方式進行,，滿分為100分,，評審標準如下：

一級：評審評分大于等于90分（大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分）；

二級：評審評分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）,；

三級：評審評分大于等于60分,。

評定標準滿分不為100分的，按100分制折算,。

七,、安全生產(chǎn)標準化考評程序：

(一)企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標準的要求進行自評,，形成自評報告,。

企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。

(二)申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果,，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）同意后,，提出書面評審申請。評審申請格式見附件一,。

申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的,，經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請,；申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的,，經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后，向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請,；申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的,，經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后，向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請,。

符合申請要求的,，通知相關(guān)評審單位組織評審；不符合申請要求的,，書面通知申請企業(yè),，并說明理由。由評審組織單位受理申請的,，評審組織單位對申請進行初步審查,，報請審核公告的安全監(jiān)管部門核準同意后，方可通知相關(guān)評審單位組織評審,。

(三)評審與報告：評審單位收到評審?fù)ㄖ螅瑧?yīng)按照相關(guān)評定標準的要求進行評審,。評審?fù)瓿珊?，?jīng)申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告,，報送審核公告的安全監(jiān)管部門,；對于不符合要求的評審報告,，書面通知評審單位，并說明理由,。評審報告格式見附件二,。

評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意,，限期整改后重審,；或根據(jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定,，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請審核,。

評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌鹑齻€月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。

(四)審核與公告：審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報告進行審核,，對符合標準的企業(yè)予以公告,；對不符合標準的企業(yè)，書面通知申請受理單位,，并說明理由,。

(五)頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門或指定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾,。

證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制,，統(tǒng)一編號。證書樣式見附件三,，牌匾樣式見附件四,。

八、安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審組織單位和評審單位由總局確定,，二級,、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位由省級安全監(jiān)管部門確定。

九,、評審單位按照評定標準,，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問,、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審,。

人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查,。

十,、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月,，企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請延期,，換發(fā)證書、牌匾,。

十一,、取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè),，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：

(一)       在評審過程中弄虛作假,、申請材料不真實的,；

(二)       不接受檢查、抽查的,；

(三)       遲報,、漏報、謊報,、瞞報生產(chǎn)安全事故的,；

(四)大型企業(yè)集團、上市集團公司一級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的,；

(五)       一級、二級,、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,，半年內(nèi)須申請復(fù)評，復(fù)評不合格的,；

(六)企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,。

十二、被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),，按降低至少一個等級重新申請評審,；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級,。

三級企業(yè)符合撤銷等級條件的,，由市級審核公告單位責令限期整改，通知評審組織單位收回證書,、牌匾,。整改期滿，經(jīng)原評審單位評審,，符合三級企業(yè)要求的,，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾,。整改期限不得超過一年,。

被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書,、牌匾,。

十三、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定,，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,，持續(xù)改進,，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門,。

十四,、評審單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求開展考評的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標準化考評工作的質(zhì)量,，并對評審結(jié)果負責,。

十五、對取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè),，各級安全監(jiān)管部門視情況組織日常檢查,、抽查，并對檢查,、抽查情況進行通報,。企業(yè)在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實,，不接受檢查,、抽查，或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故,、符合本辦法第十一條規(guī)定的,，撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級。

十六,、本辦法自印發(fā)之日起施行,。2005年1月24日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級辦法》（安監(jiān)管管二字〔2005〕11號）和2008年1月31日總局印發(fā)的《冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）》（安監(jiān)總管一〔2008〕23號）同時廢止。

    附件：1,、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請    

         2,、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告    

         3、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化證書樣式     

         4,、安全生產(chǎn)標準化牌匾式樣

      附件184號文件附件1.doc

      附件284號文件附件2.doc

      附件384號文件附件3.doc

      附件484號文件附件4.doc